918公务员联考内古《申论》真题答案.docVIP

2010年下半年公务员联考《申论》真题及解析 　　注：山西、河南、辽宁、福建、重庆、海南、青海、宁夏、内蒙古、陕西、西藏 　　一、注意事项 　　1、题目应在答题卡上作答，在题本上作答的一律无效。 　　2、监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 　　3、监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答。将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。 　　4、特别提醒你注意，所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的。不得分。 　　5、严禁将题本、答题卡带出考室！ 　　6、严禁折叠答题卡！ 　　二、给定资料： 　　1、山西是我国重要的煤炭工业生产基地，承担着保证国家能源供应，保证矿工安全，保护资源的环境的重任。在长期为国家经济发展做出贡献的同时，由于历史的原因，形成了多、小、散、乱的格局。从煤炭整体开采水平上看，年产30万吨以下的煤矿占到70％以上，其中15万吨以下煤矿占到了60％。 　　具体来看，在资源回收率方面，中小煤矿平均只有15％。据测算，这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源，每年破坏资源20亿吨，每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元，在矿难方面，过去平均每年10个以上的煤矿事故有13起，其中乡镇煤矿占到70％，乡镇煤矿的百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍。因为开采秩序混乱，很容易滋生腐败。