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杭锦旗简介
杭锦旗
杭锦旗位于黄河“几”字湾南岸,地跨鄂尔多斯高原与河套平原,黄河流经全旗242公里,库布其沙漠横亘东西,将全旗自然划分为北部沿河区和南部梁外区。全旗总面积1.89万平方公里,下辖5镇1苏木,总人口14.6万,其中蒙古族2.7万人。是一个以蒙古族为主体,汉族占多数的少数民族地区。2001年被列为国家新一轮重点扶持贫困旗。
一是要依托资源,强力推进资源型产业升级发展。充分发挥和利用煤炭、盐碱硝、天然气、高岭土、新能源、水等资源组合优势,创造条件、把握机遇,推进大型煤炭开采项目的建设,新开工建设两个1000万吨级煤矿,使煤炭产能达到3000万吨。全面构筑和建设新型无机盐精细化工循环产业链,使无机盐化工产能达到100万吨。大力支持天然气开发利用项目,使LNG产能达到100万吨。不断创造新能源发电项目建设的各种条件,使新能源发电达到100万千瓦。高度重视高岭土、杭锦二号土的开发利用,实现高岭土、杭锦二号土开发利用的全面突破。全面掌握和控制水资源,实现可利用水资源效益的最大化。
二是要延长资源,强力推进资源转化产业健康发展。不断构筑和建设延长煤炭资源的转化项目,高度重视煤炭转化科技进步,认真分析研究国家煤炭转化产业政策,攻艰克难继续推进煤电、煤化工产业发展。“十二五”末,形成300万千瓦煤电生产能力,建成自治区西部生态低碳循环发展的千万吨级能源化工产业示范园区。
三是要超越资源,强力推进高科技非煤产业快速发展。充分利用好资源配置政策,不断构筑和建设高科技非煤产业,首先要确保新能源装备制造、新光源装备研发制造和应用开发及通用航空、轻型飞机制造产业项目全面落地建设,形成生产规模。其次要继续研究和规划高科技非煤产业项目,新开工建设两个非煤高科技产业链项目。新型产业的不断发展和壮大所带来的技术、人才、管理将不断拓展新的产业,最终将摆脱资源的羁绊。
四是要集中布局,强力推进工业项目园区化发展。按照项目产品相互支撑、公用辅助全面配套、物流传输安全便捷、环境保护措施完善、管理服务规范周到“五个一体化”要求的理念,建成独贵塔拉工业园区、鄂尔多斯新能源产业示范园、塔然高勒煤电工业园区、新能源发电园区和三个中小企业创业园区,全面启动建设盐海子新型无机盐化工循环产业园。形成大项目强旗、中小项目富民的多极支撑、多元发展的格局。
五是要低碳循环,强力推进节能减排产业发展。坚决走循环发展之路,全面构筑全社会大循环经济体系、工业园区中循环产业布局、企业内部小循环产品工艺流程,认真分析研究产业的关联度,按照上下游产品有序联结、上游产品变下游产品的原料和上游“三废”变下游产品原料、不断延长产业链的原则布局项目,高度重视节能减排技术的应用和装备的推广,不断提高水处理科技含量,不断提高中水回用效率,构筑和引进二氧化碳转化利用项目,大力发展碳汇林进行碳交易。
六是要超越自我,强力推进区域竞争合作。不断提高战略思维,强化世界眼光,把杭锦旗放到全市、全区乃至全国的大环境中去谋划发展、寻求发展。摆脱县域经济理念,树立区域化发展理念。在自然资源利用上不仅要利用好当地自然资源,充分利周边地区资源及外省区和国外资源,在社会资源的利用上更要充分利用好世界范围内的社会资源。重点抓住国家支持自治区发展的有关政策和自治区支持区域一体化发展的战略,推动区域资源互补,产业互补和要素互补,加快与周边地区发展要素流动,在融入区域发展中加快自身发展。
七是要强化基础,提高产业发展承载能力。紧紧围绕我旗“十二五”产业规划布局,以服务经济社会发展大局为根本,优化基础设施布局,围绕工业园区、城镇建设、新农村新牧区建设、现代农牧业、生态建设保护加大基础设施投入,全面加强服务全旗科学发展的水、电、路、讯建设。全面建成北部沿黄一级公路、南部荣乌高速公路和S215高等级公路的“工字型”现代公路网络,以贯穿北部沿河的巴拉贡至独贵塔拉铁路线和连接南北的乌拉山至锡尼铁路线为主、客货运相结合的“一横一纵”铁路路网框架和杭锦机场,积极融入呼包鄂交通大格局,形成立体化、网络化、现代化的基础设施体系。全面建成以蓄滞洪区建设为载体的黄河工业供水工程、以阿日善水系为依托的城市生活供水工程和黄河南岸灌区节水改造与排水配套工程建设;完善旗域内电网布局,完成城乡电网改造工程和重点园区输变电工程。要转变生态和林业发展方式,生态和林业发展要坚持经济效益和生态效益相结合,以经济效益为主;要坚持建设与保护并重,以保护为主;要坚持治理与开发并举,以开发为主。要做到小开发大保护、小破坏大建设。要使生态建设由低投入、低水平、低效益向高投入、高水平、高效益转变;投入要由依靠国家项目为主向依靠企业和专业合作组织为主转变;实施区域要由分散向集中转变。要重点完成主要通道、城镇、园区、基地等重要区域的生态建设,以发展林沙产业拓展生态建设新空间,建设沿黄河
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