以优质发展为重点,快提高高中教育质量.docVIP

　　为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，加快教育现代化进程，服务国家战略和我省科学发展，根据《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，特编制本规划。 　　一、发展基础 　　（一）主要成绩与经验。 　　1．教育事业快速发展，质量水平稳步提升。 　　高中阶段教育实现跨越式发展，基础能力明显增强。全省高中阶段教育在校生从2005年的252.81万人增加到2010年的438万人，毛入学率从57.5%提高到86.2%，普通高中与中等职业教育（含技工教育，下同）在校生的比例为48∶52.普通高中优质化教育进程加快推进，教学水平评估和示范性普通高中创建工作深入开展，新课程改革进一步深化；职业教育（含技工教育，下同）新一轮课程改革启动，人才培养模式改革走在全国前列，在各类国家级技能竞赛上取得优异成绩。 　　高等教育办学规模迅速扩大，办学水平不断提高。全省普通高等学校（含独立学院）从2005年的111所增加到2010年的131所；研究生在校生从4.39万人增加到7.25万人，在职攻读研究生学位人数从1.25万人增加到1.81万人；普通本专科在校生从87.47万人增加到142.66万人；成人本专科在校生从29.56万人增加到46.4万人；电大开放教育和高校现代远程教育规模居全国前列，自学考试健康发展；高等教育毛入学率从22%提高到28%。国家、省、校三级特色专业、精品课程、实验教学示范中心、教学团队、教学名师等项目建设成效显著，优秀教学成果不断涌现。学科和科研实力不断增强，一大批国家级和省级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心、人文社科重点研究基地成为我省自主创新能力提升的重要平台和战略力量，获得了一大批国家级、省级重要奖项，产学研结合取得显著效益。 　　2．教育体制机制改革不断推进，开放合作格局逐步形成。 　　教师队伍建设成效显著。教师规模基本满足教育教学需要，整体素质明显提高。农村教师队伍建设得到加强，义务教育代课教师问题基本得到解决，教师工资福利待遇有新提高。骨干教师和高层次人才培养取得明显成效。 　　教育信息化水平明显提高。教育专网覆盖面不断扩大，拥有校园网的中小学不断增加，珠江三角洲地区初步实现“班班通”；小学四年级以上基本开设信息技术课；省级基础教育资源网已经建成，优质教育教学资源日益丰富；普通高等学校基本建成数字化校园。设施完善、网络畅通、资源丰富、应用高效的教育信息化体系基本形成。 　　教育装备条件进一步改善。全省中小学教育装备投入、可供教学使用的计算机、建有图书馆（室）的学校及藏书量、实验室和功能室数量大幅度攀升。高等学校教学科研装备体系日益健全。 　　（二）主要困难与问题。 　　1．教育发展水平差异较大，统筹发展力度亟待加强。义务教育城乡之间、区域之间、学校之间发展水平和群体之间受教育权落实不均衡，以及各级各类教育之间发展不协调的问题还比较突出。教育决策和管理科学化水平、教育基础设施设备、教育教学质量和教育信息化水平还难以满足人民群众对教育的新要求。 　　2．人口结构发生明显变化，教育规模、结构、质量、特色、效益亟待协调发展。全省教育适龄总人口呈缓慢下降趋势，教育人口出现结构性差异，义务教育在校生规模逐年下降，学前教育、高中阶段教育和高等教育规模持续攀升，高水平普及学前到高中阶段教育以及迈向高等教育普及化面临严峻挑战。 　　3．教育发展动力活力不足，体制机制改革亟待深化。教育体制机制改革相对滞后，对“应试型”教育的改革创新工作推进困难，实施素质教育的体制机制障碍仍然突出，学校办学自主权尚未全面落实，创新型人才培养能力不足，科研创新和社会服务能力较弱，教育国际化水平不高。教育法制建设和教育科学研究仍然薄弱。 　　4．教育保障水平仍然偏低，基础能力建设亟待加强。全省人均教育经费仅居全国中等水平，财政性教育经费增长放缓，欠发达地区教育经费保障水平较低。2010年全省预算内教育经费（含教育费附加）占财政支出的比例为19.07%，比2005年降低了0.55个百分点。教师队伍整体实力依然不强，农村中小学骨干教师队伍、职业教育“双师型”、“一体化”教师队伍和高等学校高层次人才队伍亟待充实提高。农村教育装备水平明显偏低。 　　二、指导思想、发展思路和主要目标 　　（一）指导思想。 　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的教育方针，紧紧围绕教育强省和人力资源强省建设，遵循教育教学规律、人才成长规律和经济社会发展规律，按照优先发展、育人为本、德育为先、改革创新、促进公平、提高质量的要求，创新思路、集聚资源，深化改革、加快发展，统筹推进、重点突破，推动教育事业科学发展，着力提升教育综合实力、区域