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关于面对学生伤害学校如何维权的思考 据调查，我国中小学生因溺水、食物中毒、建筑物倒塌等原因意外死亡的，平均每天40多人，相当于每天就有一个班的中小学生消失。其中，约有5.5%属于校园学生伤害，而且显明显的上升趋势。就我区而言，20**年就有三起重大的学生伤害事故，受害人将学校告上法庭，学校疲于应诉，使学校正常的教学和管理秩序受到严重冲击。 随着全面推进依法治国的深入，公民的法律意识将不断增强，学生伤害引发的纠纷将会不断增多。面对让人头疼的学生伤害纠纷，许多学校不知所措：有的学校为了息事宁人，不惜牺牲学校和教师的合法利益，从而滋生了个别家长动不动就找学校“闹”；有的学校为了“维护”学校的利益，对于家长的要求一味拒绝，最后变得不可收拾。学生伤害事故，已成为困扰和阻滞学校发展的严重问题。在依法治教的今天，如何正确认识和妥善处理学生伤害事故，让学生伤害事故的负面影响减小到最低程度，切实维护学校的合法权益，对于学校正常开展教育教学活动，实现教育现代化具有非常重要的意义。 一、学生伤害事故及其法律构成 对学生伤害事故内涵的正确界定，对学生伤害事故法律构成的正确认识，是分清学生伤害事故中各方责任，确定责任认定后的赔偿原则的适用，最后使学生伤害事故得以合理合法解决，从而有效维护学校利益的基础。 什么是学生伤害事故？根据教育部《学生伤害事故处理办法》，学生伤害事故是指在学校实施的教育、教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。 由此可以看出，学生伤害事故既是一个时间概念，也是一个空间概念。如果将学生伤害事故理解为“在学校之内发生的事故”，那是片面的。学生伤害事故应当具有以下法律构成：①受害方必须是全日制在校学生，而且绝大多数是未成年人。②必须有伤害结果的发生，包括伤亡和精神损失。③必须有让学生受到伤害的行为或不可抗力。④主观方面，绝大多数表现为过失，有时是故意。⑤伤害行为或结果，至少有一项应当发生在学校对学生负有教育、管理、保护职责的期间或地域范围。 根据学生伤害事故的概念，结合教育部《学生伤害事故处理办法》第13条和**条，下面的事故不应列为学生伤害事故，学校不承担责任。 1、学校教师和其他工作人员与其教学或服务无关的个人行为； 2、学生、教师及其他个人故意实施违法犯罪，造成学生人身伤害的行为； 3、在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的学生受到伤害的事故； 4、在学生自行外出或者擅自离校期间发生的学生受到伤害的事故； 5、放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的学生受到伤害的事故。 以上五种行为或者事故，虽然受到伤害的是学生，有受到伤害的行为，学生有受到伤害的后果，但是受到伤害的地点不在学校，或者受到伤害与学校履行教育、管理、保护职责无关，所以不是学生伤害事故。需要指出，以上第3、4、5种事故，学校需要无不当行为，才不构成学生伤害事故。如果没有正当理由，学校提前上课、提前放学，或者延迟放学；学生自行外出或离校是因为受到教师的体罚、辱骂或恐吓，或者教师知道或者应当知道学生的自行外出或离校行为而没有告知监护人；教师虽然没有明确组织学校到校，但用语言或行动暗示学生应当到校，从而发生伤害事故，仍以学生伤害事故认定。 二、学生伤害事故的种类及责任的初步认定 对学生伤害事故进行恰当的分类，有利于学校加强对学生伤害事故的预防，也有利于对学生伤害事故的性质进行准确的鉴定，便于明确事故当事人的责任，进而正确处理各类学生伤害事故。 学生伤害事故可以按不同的标准进行分类。按事故发生的地点，可分为学校实施的教育活动中发生的学生伤害事故、学校组织的课外活动中发生的学生伤害事故、学校提供的各类实施因不符合标准而发生的学生伤害事故以及学生之间发生的伤害事故。按事故发生的原因，可以分为教育活动事故、学校设施事故和学生间事故等。为了便于分清事故当事方的责任，利于科学合理的处理学生伤害事故，下面从责任主体的角度对学生伤害事故进行分类说明。 1、学校责任事故。 发生了学生伤害事故，学校是承担责任的主体，但不是唯一的主体。学校由于过失，未尽到相应的教育管理保护职责从而发生学生伤害事故的情形下，才承担责任。教育部《学生伤害事故处理办法》第9条，列举了11种学校应当承担责任的情形，判断的标准是学校是否存在过失，归纳起来包括以下四方面： ①学校向学生提供的校舍、场地、设施、设备、食品、药品和饮用水等不符合标准，存在安全隐患的； ②学校的安全管理制度存在明显的疏漏，或者管理混乱的； ③学校教师或工作人员没有按操作规程进行教学或服务，或者没有尽到适当的安全注意义务的； ④学校组织的课外活动中，没有进行安全教育或者采取必要的安全保护措施的。 2、学校意外事