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农村基层党风廉政建设经验做法 　　农村基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工作，是反腐倡廉的重要组成部分。近年来，我市在推进农村基层党风廉政建设实践中，以提高素质、转变作风、规范行为为主要目标，狠抓教育培训； 以加强干部监督和农村集体资金、资产、资源管理为重点环节，狠抓建章立制； 以保障支农惠农政策落实和农村综合改革推进为中心任务，狠抓监督检查； 以维护农民群众利益为根本目的，狠抓责任追究，有力促进了农村基层党风廉政建设的深入开展和农村社会的和谐稳定。主要做法是： 　　一、抓教育，提高农村基层干部素质 　　一是针对农村基层实际，突出教育重点。我市把乡镇、村领导班子成员作为农村反腐倡廉教育的重点对象，将其贯穿于农村基层干部的培养、选拔、管理、任用等各个方面。进行宗旨观念教育，农村基层干部群众观念大大增强；开展社会主义荣辱观教育，农村基层干部的道德情操得到陶冶；强化党纪政纪条规，法律法规教育。每年年初，市委、市政府都要组织全市所有村支书、村委会主任到市委党校集训学习，通过教育培训，农村基层干部的民主意识和法制观念、依法办事能力增强了，廉洁自律意识、拒腐防变能力都得到了提高。 　　二是创新教育方式，增强教育实效。坚持以正面教育为主，树立先进典型。力口大了对廉洁奉公、勤政为民的优秀基层干部的宣传力度，去年我市对带领村民开山辟石修路的“十八湾精神”进行了宣传，推介了带领群众调整产业结构，致力新农村建设的领头人马颈坳镇隘口村支书张智文等十多个优秀基层先进典型，起到了很好的示范效应。同时，对农村基层的典型案件进行深刻剖析，开展以案说法， 以案明纪的警示教育。我们对竹寨村原支书刘祖芳的经济犯罪案件进行案例剖析，作为反面典型， 以案为鉴，起到了很好的警示作用。充分利用远程教育， 电化教育等手段，、开展群众喜闻乐见、丰富多彩的廉政文化创建活动。寨阳乡、 己略乡、丹青镇、峒河街道等开展的以“八荣八耻”为主题的山歌苗歌赛会、廉政文艺演出、廉政书画展等多种形式的教育活动，异彩纷呈，营造了农村基层干部以廉为荣， 以贪为耻的良好社会氛围。 　　二、抓制度，规范农村基层干部行为 　　一是建立健全农村基层财务制度，加强对农村集体资金资产和资源的管理。针对过来有的乡、村财务管理混乱的状况，组织有关职能部门进行集中清理和规范，市委、市政府及时研究出台了《关于加强农村集体资金、资产和资源管理的规定》，全市普遍推行了“村财民理乡管”制度，建立了资产台帐，有效防止了集体资产流失，控制了非生产性开支，减少了经济问题的发生。 　　二是深入推进乡镇政务公开，村务公开，基层站所办事公开，确保权力公开透明运行。全市12个乡镇、3个街道办事处，139个行政村全面推行政务、村务公开。政务公开主要包括乡镇政府的年度工作目标及承诺的完成情况，公务接待情况，工程项目招投标和社会公益事业建设情况及乡镇政府各部门工作职责等内容，村务公开主要包括财务收支、支农资金的分配和使用、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村内公益事业的办理及扶贫款、低保金发放情况等内容。公开的时间为每季度定期公开一次，群众普遍要求公开的其他事项实行“点题公开”，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。公开的载体主要通过公开栏、会议、广播等多种形式进行公开。 　　三是推行党员议事制度、村民代表议事制度、村民理事会制度，让群众充分享有知情权、参与权、管理权。为积极探索农村基层民主管理的途径，我市把马颈坳镇隘口村和竹寨村作为农村基层党风廉政建设联系点，在隘口村积极推行党员议事、村民代表议事制度，在竹寨村推行“一事一议”制度。隘口村党员议事会一年召开四次，每季度一次，每次会议按组安排一名党员作议员主讲，轮流作议员，反映该组村民的意愿和建议，把村民的意愿和要求带上来，支部会议决定议案，带回去征求民意，再返回支委决定实施方案四个程序运作，这样既能发挥无职党员的作用，又使村里的各项工作方案有广泛的代表性和可行性，在实施过程中减少阻力，稳步推进。村民代表议事制度每届村委会换届时每五户推选一名代表，村民代表会每年召开两次，年初一次参加讨论村年度工作计划，并向群众宣传，年底一次评议村支两委干部，形成了对党员干部的监督机制，该制度的推行，得到了该村群众的拥护和支持，村支两委一班人带领村民大搞旅游开发、林果开发，每年村集体有数万元的收入，一举结束了村集体经济空白村的历史。竹寨村在新农村建设中，推行理事会制度，坚持一事一议，村容村貌焕然一新。去年9月，我市农村基层党风廉政建设经验交流会在隘口村召开，推介了两村的经验。 　　四是抓作风，全面推行干部驻村制度。农村基层党组织和干部是贯彻落实党的路线方针政策的领导者、组织者和推动者，其作风如何，是否公正清廉，