第2课 秦朝君主专制的中央集权制度的形成 颁行秦律 二、君主专制的中央集权制度的开创 1、皇帝制度 2、中央官制 3、地方政治制度 请从经济、政治、文化、民族统一等方面分析秦朝专制主义中央集权的作用和影响。是否有消极影响? 三、中央集权制度的作用和影响 1、积极作用: (1)促进封建经济的发展 (2)有利于巩固国家统一,形成以华夏族为主体的中华民族。 (3)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。 2、消极作用:容易引起专制和暴政,激化矛盾 * * 一、历史背景——秦朝的统一 2、统一的历史条件(讨论) 3、政权性质 1、秦统一的经过 第一个统一的中央集权的封建王朝 秦统一后,采取了哪些措施巩固统一? 秦朝中央集权制度的形成 度 衡 统一度量衡 统一货币 量 统一文字 (由来、特征、本质、地位) ( 三 公 九 卿 制 ) ( 郡 县 制 ) 《史记集解》“秦以前,民皆以金玉 为印,龙虎钮,惟其所好。秦以来,天 子独以印称玺,又独玉,群臣莫敢用”。 材料反映了皇帝制度什么特征? 皇帝独尊 秦王嬴政自称“始皇帝”,希望由自己开始, 子孙能够二世、三世、乃至千世万世地传 承,永掌政权。 皇位世袭——权力不可转移 秦朝时,“天下之事无大小,皆决 于上”。“言即法律” 皇权至上 (皇帝总揽全国大权) —地位不可僭越 皇帝 三公九卿制 御史 大夫 丞 相 太 尉 诸卿 (牵制) (牵制) (统率) (虚设) 直接控制 郡县长官名称是什么? 职责有哪些?官职是怎么任命的? 是否能世袭? 对当时和后世产生哪些影响? 皇帝直接任命,官职不能世袭。 提示:可从性质、目的、 时代、与中央政府的关系、影响、划分标准等方面考虑 分封制与郡县制的比较 相同点 性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的:都是为了巩固王权的统治 不同点 在国家大一统条件下实行的,按地域划分 与宗法制相联系,以血缘关系为基础 划分标准 有利于中央集权的加强,维护了国家的统一 容易形成割据势力 影响 中央政府属下的地方行政机构,郡守和县令都由皇帝任免,仅有俸禄 被分封的诸侯具有一定的独立性,爵位世袭,拥有封地 与中央政府的关系 封建社会 奴隶社会 时代 郡县制 分封制 *
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