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电力能源的节约与优化（一） 摘要：本文重点分析夏季电力负荷持续紧张的原因，并对我国电力能源结构中存在的缺陷进行分析，提出优化电力能源结构节约能源和开发新型能源的紧迫性。 关键词：优化电力能源结构 节约能源 开发新能源 夏季用电高峰期间，电力负荷往往不能满足经济社会发展的需要。各级供电公司需要根据调度限额指令，对工业、农业、机关、事业单位排定用电额定顺序表，以便保证在规定的电力负荷范围内尽量满足各行各业的用电需求，对社会生活和工业经济的稳定运行造成严重影响。 造成电网电力供应紧张的原因是多方面的。主要原因还是电力过度依赖火电，电能结构单一、抵御系统风险的能力脆弱。在高速工业化进程中，我国能源发展战略应遵循清洁、高效、节约的原则。从今年全国普遍的缺电现象中，我们应该反思一些问题，未雨绸缪、超前研究，使电力能源保持稳定、可持续发展，最终达到国家能源安全的目标。 电网供电不足的原因分析 一 电煤库存及质量下降 我国77％以上的电力机组为火电机组，影响电力供应的一大因素是煤炭供应，季节性需求的增加，运力制约煤炭有效供应，以及国际煤价持续上涨而减少国内市场的供给量，都是造成电煤供应持续紧张的主要原因。国际国内煤炭供应紧张，引发了各电厂电煤库存和质量大幅度下降，导致发电机组临故修增多、降出力上升，导致电网高峰时段旋转备用不足，造成电网发供能力下降。 （二）扭曲的价格体系 1、供求关系失衡。 目前，全国一年新增的火电装机容量为8000多万千瓦，需要新增2亿吨煤炭，电煤刚性需求增长13-14％，而现在每年的煤炭新增产量平均只有1.7亿吨。巨大的煤炭缺口是煤价一路飙升的原动力。市场化的煤价与计划性的电价两种不同管理体制造成的煤电价格体系严重扭曲。尽管国家发改委已于今年两次提高了电力企业的上网电价，并实施电煤价格临时干预措施，仍然无法弥补巨额的价差缺口。 2、各行各业争夺资源 与火电并称为4大用煤行业的钢铁、水泥、化工等行业的快速增长，用煤量的急剧增加，也是导致煤炭价格一路攀升的助推器。目前我国钢铁行业年产量4.9亿吨，煤耗4.2亿吨标准煤；水泥行业年产量13-14亿吨，煤耗1.75亿吨标准煤；化工年耗煤1.2亿吨标准煤。这些行业不仅是耗煤大户，同时也是耗电大户。由于电力价格一直无法市场化，电力成本不能及时传导至用电市场，电价被低估，造就了一大批高耗能产业，而这些行业产品如钢铁、化工、有色金属大部分用于出口换汇，产业得以急速扩张，形成了各行各业争夺能源资源，用中国的资源补贴世界的恶性循环。 3、运力不足导致的煤价上涨 作为火力发电的重要原料—电煤，从采掘到发电的整个过程中，运输是其中一个重要环节。我国的产煤大省集中在西部和西北部，而电力供应的旺需方则集中在华东、华南地区，煤炭开采出来要经过铁路、海运、内河航运、公路等方式运至电厂。如此大的煤炭调运范围和长距离运输，没有足够运力是完不成的。我国的铁路运输一直超负荷运转，铁路运力有限，运力不足成了制约煤炭有效供应的瓶颈。国际原油价格不断上升传导给国内各类物价上涨，使运输成本也一路走高。6月30日，秦皇岛港山西优混煤（5500大卡/千克）含税车板价和平仓价，已分别达875元/吨和900元/吨，分别比年初增长了75％和73.1％；7月3日，澳大利亚BJ动力煤现货价格达190.95美元/吨，比年初上涨了112.9％。 （三）电力财务成本沉重。 电力行业生产环境急剧恶化，不仅在于煤价大幅度上涨。而且很重要的一个原因是火电行业的财务成本日益沉重。2008年-2012年，通过在提高人员及机组效率等方面的努力，火电行业销售管理费用率由3.13％下降至2.33％，下降幅度达0.8个百分点，但同期财务费用率却由5.4%上升至6.4％，增幅达1.0个百分点，基本抵消了火电企业这期间费用控制方面的努力。由于发电企业扩张所需资金大部分来源于银行借贷，在加息周期中财务费用支出不断上升。沉重的生产、财务成本成了电力企业的不能承受之重，发电越多，亏损越多。 二、电力能源结构的缺陷 1、结构单一，系统性风险大 我国电力能源长期依赖于火力发电，使电能结构单一，得不到多元化发展。中电联发布的《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》显示，全国发电装机容量达71239万千瓦，其中火电装机55442万千瓦，占77.73％；水电14526万千瓦，占20.36％；核电885万千瓦，占1.24％；并网生产风电设备容量403万千瓦，占0.56％. 根据统计数据分析，我国电力能源主要来自火力发电。煤炭生产、运输等环节一旦发生变故，造成电网大面积负荷紧张的可能性大大增加，电力能源生产抵抗系统性风险能力极为脆弱。煤炭是不可再生的一次性稀缺资源，终有耗尽之时。社会经济发展过度依赖于火力发电是结构性缺陷，也是制约区域经济发展的一个瓶颈。调整火力发电在整