肥西县首轮矿产源规化评估.docVIP

肥西县首轮矿产资源规划 实施情况评估报告 安徽省肥西县人民政府 二〇一一年六月 目 录 前 言... 1 一、矿产资源开发利用形势分析... 1 （一）客观形势变化分析... 1 （二）矿产资源勘查开发现状分析... 2 （三）矿产资源可供性分析... 3 （四）对规划的指导思想适用性分析... 4 二、规划目标与任务实现程度评估... 5 （一）规划目标实现程度评估... 6 （二）规划任务完成情况评估... 6 三、规划管理制度建设和执行情况... 12 （一）规划管理制度建设情况... 12 （二）矿产资源管理遵循规划情况... 14 四、查处和纠正违反规划行为的情况... 15 五、评估主要结论及建议... 15 六、对下一步矿产资源规划工作的建议... 16 （一）矿产资源总体规划修编思路的初步设想... 17 （二）对矿产资源总体规划修编工作的建议... 18 前 言 矿产资源是人类生存与发展的重要物质基础，矿业是国民经济与社会发展的基础产业，矿产资源的勘查和开发利用为我县及合肥市经济建设作出了贡献。 矿产资源规划是指导矿产资源勘查和开发利用的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是加强和改善矿产资源调查评价、勘查、开发利用与宏观调控的基本手段。根据国土资发[2005]83号文件“关于开展矿产资源规划中期评估工作的通知”及皖国土资[2005]73号文件“转发《关于开展矿产资源规划中期评估工作的通知》的通知”要求，我县组织有关部门，对首轮矿产资源规划实施情况进行了较全面的总结，系统分析矿产资源规划实施以来取得的成效及存在的主要问题，为我县矿产资源总体规划的修编提供新思路和新设想。 《肥西县矿产资源总体规划》基期为2003年，规划期为2003 — 2010年。 一、矿产资源开发利用形势分析 （一）客观形势变化分析 肥西县位于安徽中部，巢湖之滨，是“合肥副中心”西南组团的核心地区，总面积1961平方公里，人口89万，现辖10个镇、4个乡。“十五”以来县委、县政府贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全省创一流、全国争百强”奋斗目标，坚持“工业强县、农业富县、三产活县、开放兴县”的总体发展思路不动摇，优化产业结构，为“十五”划上了一个圆满而辉煌的句号。 国民经济高速增长，发展步伐进一步加快。2005年实现生产总值、财政收入、农民人均纯收入分别比上年增长32%、27.6%、13%。 基础设施建设投入加大，发展条件进一步改善。依托重点项目、重点工程，全面加快基础设施建设。城镇建设加速推进。县城 “路、桥、河、园、村”工程进展顺利，三河、紫蓬山旅游设施建设步伐加快，山南“小井庄纪念馆”和桃花、小庙、官亭、紫蓬、花岗、高刘等乡镇的基础建设项目扎实推进，三河镇荣获“全国文明村镇”，合肥新机场选址落户高刘镇。 随着工业化、城镇化进程和基础设施建设加快，对矿产资源有效供给的要求不断扩大，能源、有色、冶金、建材和化工类所需的矿产品消费总体增长，需求量逐年递增。针对新的经济形势，我县抓住市场需求旺盛的机遇，不断加大矿泉水、建筑石料用砂岩等矿产资源的勘查和开发利用投入的力度。与此同时，我县的矿业结构应进一步优化，提高资源利用率，为合肥和我县经济建设提供更多的矿产资源。 （二）矿产资源勘查开发现状分析 截止2007年底，全县己发现各类矿产3种，其中非金属矿产2种，水气矿产1种。拥有矿产地106处，其中小型矿床26处，其余均为小矿或零星资源。与2003年相比，矿产地数减少35处，减少率为24.82％。在拥有106处各类矿产地中，砖瓦用粘土矿产地94处，占矿产地总数87.85％，建筑石料用砂岩矿产地11处，占矿产地总数10.38％。 全县开发利用矿产资源2种，分别为砖瓦用粘土矿、建筑石料用砂岩，共有矿山企业105家，其中集体矿山企业55家，私营企业25家，股份合作企业25家，均为小型矿山。与2003年相比，生产矿山数量减少18家，减少率为14.75％。 截至2007年，全县普通建筑石料用砂岩累计查明资源量为1281.25万立方米；砖瓦粘土查明资源量2917.91万吨。矿泉水初步查明资源量300m3/d。 2007年，年产矿石总量170.09万吨，年矿业总产值9312.66万元；年利润总额1835万元，采矿业从业人数7081人。 我县开发利用主要矿种开采回采率分别为：砖瓦用粘土99％、建筑石料用砂岩矿99％。 （三）矿产资源可供性分析 1、能源矿产 我县利用的能源矿产主要为煤炭、石油、天然气等，随着城镇建设的推进，对能源需求量日趋增大。2007年，我县工业企业对能源需求量合计标准煤18.41万吨以上，全部依赖外购。目前，我县境内尚未发现有价值的能