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2009年税收调查作注意事项
2009年税收调查工作注意事项
2009年税收调查工作任务
一、调查范围
税收调查范围包括企业集团、抽样调查对象及重点调查对象。
(一)企业集团
企业集团名单由财政部和国家税务总局确定下发,我省共有57家企业集团。我市共有5户企业集团列入调查范围。上述企业集团仍要作为重点调查企业纳入税收调查范围。
(二)抽样调查对象
2009年抽样调查对象抽样调查
1.调查企业户数不少于所辖一般纳税人总户数的30%以上;
2.调查企业实际缴纳的增值税规模应达到当地国内增值税入库数的75%以上;
3.调查企业实际缴纳的消费税规模应达到当地国内消费税入库数的95%以上。
上述调查对象必须包括:
1.2008年已列入重点调查范围的纳税人(关、停、并、转企业除外),列入全国或全省各级国税机关重点税源监控的企业;
2.合肥、芜湖、蚌埠、淮南、马鞍山等五市纳入扩大增值税抵扣范围试点并且实际享受退税的从事装备制造业、石油化工业、冶金业、汽车制造业、农产品加工业、电力业、采掘业、高新技术产业为主的所有企业;
3.海关特殊监管的芜湖出口加工区内注册登记的所有企业,以及海关监管分类为“AA”和“A”的所有企业及一定数量的其他加工贸易企业;
4.纳入企业集团专题任务调查的所有以增值税业务为主的企业集团;
5.2008年度新开业的一般纳税人工业生产企业、商业企业;
6.2008年度发生出口业务的增值税一般纳税人出口企业;
7.使用百万元版及其以上防伪税控开票系统的企业;
8.以增值税业务为主的上市股份有限公司及其汇总会计报表的下属单位;
9.在本地区注册登记的由国税机关监管的汇总缴纳企业所得税的企业集团及其下属企业;
10.外商投资企业;
11.享受增值税减免税、即征即退、先征后退等优惠政策的所有企业;
12.再生资源(废旧物资)回收经营企业、利废企业;
13.从事农产品购销和生产加工企业、成品油批发和零售企业、机动车生产和购销企业;
14.应纳消费税的所有企业。
上述14大类重点调查企业范围与重点调查企业及企业集团合并后,剔除重复户后,我市共有2373户企业列入09年税收调查范围,比08年增加约500户。
二、调查软件
为提高工作效率,更好地满足税务机关内部数据共享的要求,2009年全国税收调查继续使用NTSS软件。省局已在财政部、国家税务总局下发的调查参数的基础上,补充完善了相关的审核公式和测算表,增加了审核内容,我们只要认真审核修正就行了。
三、调查分析课题
今年省局还布置了2009年税收调查课题,其中:有4个全国税收调查课题,第一个就是马鞍山市的《企业集团税收征管现状及对策研究》,请各单位务必围绕这一课题,充分利用历年调查数据,在对税收调查数据进行系统分析的基础上,结合实际,按照科学管理、精细管理的总体要求,围绕落实税收政策和促进社会经济和谐发展、提高税收征管质量和纳税申报遵从度等方面,认真开展调查研究,努力完成具有一定深度和参考价值的科研报告。
四、工作要求(见文件)
四、调查指标体系
(一)税收调查指标及填表要求
税收调查指标
2008年度全国税收调查表指标主要在三个方面进行了调整:一是在信息表中增加“海关特殊监管区域代码”指标,要求海关特殊监管区域内企业相应选择填报所在的海关特殊监管区域代码,同时,将“第6行 主管部门代码”修改为“中央企业或上市公司代码”,要求纳入调查范围的中央企业和上市公司相应选择填报;二是根据新的企业所得税纳税申报表对企业表中企业所得税和利润表相关指标进行了修改;三是考虑到纳税人有外出经营、分支机构异地预缴税款的实际情况,对增值税、消费税、营业税入库指标进行细化,要求以县级主管税务机关为标准,分别填报本地实际缴纳税款和异地实际缴纳税款。
2.填写要求
总体要求
(1)各市及其所属区县分局在进行注册任务时,一定要规范录入所在地国家税务局的全称,不能简写,如马鞍山市国家税务局及下设的雨山区国家税务局,不能填为“雨山区国税局”。
(2)县区局主管国税机关注册任务时,要以“2008年税收调查用税务机关代码表”中所列代码注册,在包括经济开发区、高新技术开发区,它本身不是一个行政区域,但它有主管税务机关,同时管辖几个行政区域的企业,可设一个新的节点。
具体要求
第一部分 信息表
信息表中,纳税人识别号、纳税人名称、营业状态、调查方式代码,这四项为必填项,如没填写,系统将无法继续填写下一张表。
第1行:纳税人识别号,税务机关为纳税人确定的识别号,即税务登记证号码,有两种情况,一是按行政区划代码+组织机构代码编制纳税人识别号的,直接录入没有问题;二是有部分个体工商户是以身份证号码作为纳税人识别号的,按实际号码直接录入,本省的身份证号码没有问题,涉及外省个体工商户,也即身份证是外省的号码也据实录入,但在填信息表第7行所在地行政区划代码时
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