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《政治发展历程》 第一单元 中国古代的中央集权制度 一、宗法制和分封制的基本内容 1、分封制：（1）概念：分封制又叫封邦建国，周王将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国，各诸侯国必须承认周王的权威，承担各种义务。即所谓的“封建亲戚,以藩屏周” （2）目的：巩固统治代表中央监察地方。 2、唐朝三省六部制：（1）结构：①三省——中书省（起草诏令）、尚书省（负责执行）、门下省（封驳审议）②六部——吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。（2）作用：提高了办事效率；相权一分为三，有利于加强皇权。 3、宋初强化中央集权的措施（要注意分割相权、与削弱地方权力两方面） （1）措施：①收精兵：原则是统兵权与调兵权分离，三衙（统兵）、枢密院（调兵）。②削实权：在中央把相权一分为三（设枢密院分割宰相的军权；设宰相参知政事分割宰相的行政权设三司使分割宰相的财权）制钱谷：由转运使把地方财赋运到中央。使地方失去割据的财政基础 ④影响：提高了行政效率；军国大事皆由皇帝裁决，专制皇权高度发展。军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志。 四、中国古代政治制度的特点：权力高度集中，地方权力不断消弱、中央权力、军权不断加强；相权不断分散削弱。 五、明清君主专制制度的加强对中国社会发展的影响：积极影响：①有利于多民族国家的统一、巩固。②有利于社会安定、经济发展、文化繁荣。③为康乾盛世的出现提供政治保障；消极影响：①君主专制，决策具有个人独断和随意性的特点，容易出现暴政；②官吏惟上是从，助长官场因循守旧之风；③造成官僚机构的膨胀，官僚主义、贪污盛行；④造成个人自然权利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社会基础，妨碍社会进步等。 第二单元 古希腊和古罗马的政治制度 一、希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，西方民主政治产生条件。 1、西方民主政治产生的历史条件：①多山、多港、多岛的地理环境；②希腊城邦小国寡民（古代历史条件下，民主政治的前提）；③多山、多港、多岛的环境促成希腊商品经济发达和海外活动频繁，使希腊人较早接受平等、民主观念。 2、希腊城邦的主要特征是：小国寡民，各邦长期独立自治 3、希腊城邦中流行的政体是：贵族制、民主制 二、雅典民主政治的主要内容，民主政治对人类文明发展的重要意义。 1、民主政治演变过程：君主制——贵族制——民主制。 贵族制与君主制的不同：是集体领导；实行平等协商、少数服从多数的法治原则；实行任期制和选举制 民主制的确立：梭伦改革，将国家引上民主的轨道；克里斯提尼改革——最终确立（陶片放逐法） 2、雅典民主政治的基本特点：人民主权和轮番而治 3、体现（雅典民主政治机构的组成）：①公民大会：最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事②五百人议事会：公民大会的附属机构，负责为大会准备提案；两次公民大会闭会期间，议事会是最高权力的代表，负责监督行政官员落实大会决议。③民众法庭：日常司法机关。最大限度保持公正，避免行贿舞弊现象的发生 4、雅典民主制的得失：积极意义：（1）雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式，这一伟大创举为后世民主政治发展积累了宝贵经验。（2）政治决策通过多数人的认真讨论，会使问题考虑的更全面。（3）公职人员由多数人选举产生，使公职人员对社会负责，处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。（4）推动思想文化的发展；局限性：（1）与现代民主不同，只是公民群体的民主，而非公民，如外邦移民、奴隶和妇女，都没有享受民主权利；（2）雅典民主是男性为中心的民主。 5、古希腊城邦政体主要特征：小国寡民，各邦长期独立自治；城邦公民享有较充分的政治权利。最流行的政体：贵族制和民主制（划分依据：根据城邦公民享有权力的多少）。 三、罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，法律在人类社会生活中的价值。 1、《十二铜表法》意义：①罗马共和国第一部成文法典,罗马法的渊源。②《十二铜表法》的条款虽然没有给平民带来多少好处，但法典的编篡仍是平民的胜利，因为有民成文法就得按律判决和量刑，贵族不能像过去那样任意解释习惯法。 2、查士丁尼法典/即《查士丁尼民法大全》：包括《查士丁尼法典》、《查士丁尼法学总论》、《查士丁尼学说汇纂》、《查士丁尼新敕》,标志着罗马法发展到完备阶段。 3、罗马法的影响：①成为维系东罗马帝国统治的有效工具②以《十二铜表法》为开端，《查士丁尼民法大全》为总结的罗马法，是世界上内容最丰富，体系最完备，对后世影响最广泛的古代法律。今天继承的罗马法法律制度、原则：①陪审制度②保护人制度即律师制度③“没有告诉人就没有法官”，即“不告不理”原则 第三单元 近代西方资本主义政体的建立 一、《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，英国资产阶级君主立宪制的特点。 1