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探讨我国招标代理机构的现状及其发展.doc
探讨我国招标代理机构的现状及其发展
【摘要】随着社会主义建设向前发展,工程招标代理机构得到蓬勃发展,并在建设领域产生了广泛的影响,本文在概况招标代理机构基本情况的基础上,客观地分析当前我国工程招标代理发展存在的问题,提出一些具有针对性的对策和建议。
【关键词】招标代理机构;现状;发展
改革开放以来,我国社会主义建设取得了长足进步,工程招标代理机构取得重大发展,在建设领域发挥着巨大作用。但是由于招标代理机构是一个新型的中介服务组织,在发展中还存在着不少问题。本文从客观上分析了当前我国工程招标代理发展存在的问题,并提出一些具有针对性的对策和建议,希望能够为我国招标代理行业发展做出一些贡献。
1.招标代理机构的作用
1.1服务性 招标代理行业是一个新型行业,招标代理机构主要是是以服务、中介、咨询为主的服务型机构,服务性是招标代理机构的主要特点,它是作供需双方桥梁和纽带,起到信息沟通的作用,主要是为买者与卖者之间提供合理、公正、公平的交易及善后的咨询服务。
1.2管理性 社会主义市场经济要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时也要发挥政府的宏观调控作用。招标中介机构的发展对完善市场管理起到了重要作用,招标代理机构作为法律的必要补充显得尤为重要。我们应该看到,招投标过程在逐步完善和提高,招标欺诈和违约等问题日益减少,招标代理机构在促进公平竞争,完善市场管理中起到了促进作用。
1.3效率性 社会发展迅猛,社会分工日系密切,招标代理机构在招投标过程中相对于其他市场主体在信息和专业化方面占据优势,可以为委托人提供高质量、低价格的服务,提高了工作效率,有效推动了社会经济建设向前发展[1]。
2.影响我国招标代理机构发展因素
2.1招标的公平性不够
招标工作的基本原则是公平、公正、公开。但是在目前我国的招标代理行业中经常出现不公平现象。个别代理机构出于一己私利,在招标过程没有公平可言。例如招标机构在招标过程中无视法律法规,暗箱操作在,导致招标工作严重出现不公平竞争。还有一些招标机构通过金钱诱惑或者人生的攻击和伤害打击竞争对手达到自己中标目的。上述的各种做法显然有悖于公平原则,阻碍了招标代理业的有序发展。
2.2从业人员素质参差不齐
招标代理行业是一个新兴行业,目前国家没有设置相关的准入门槛和资质标准,行业门槛较低,管理手段和管理机制相对不够健全。盲目发展招标代理的数量而忽略质量难免代带来招标代理机构素质良莠不齐,代理人员的素质高低有别,有的招标代理机构和服务人员盲目追求眼前的经济利益,没有持续发展观念,在招标过程中藐视法律法规,缺乏行业自律、违规操作。阻碍了招标代理行业方发展。
2.3客户自行招标挑战
招标在现代社会发展中是选择供应商的一个普遍操作,完善的服务、质量合格同时价格优惠的供应商是招标方梦寐以求的。招标代理机构在宣传招揽业务过程中,使客户学会了招标中的不少知识,为自主投标创造了条件。目前,招标过程中的技术文件涉及企业机密一般都有企业自主完成,招标代理机构只做到编织文件的作用,起到一些辅导作用。容易让客户忽略招标代理机构的存在感,所以招标代理机构的生存能力非常有限,容易客户自行所取代。还有一些大型的企业,成立了自己专业的招标部门,这也是招标代理机构的一大挑战。
3.促进招标代理机构发展
目前我国招标代理行业存在着从业人员素质和代理资质参差不齐、行业不公平等问题,但是招标代理行业在我国的社会主义市场竞争中只要改善缺点,做好行业自律,整个行业仍会焕发出强大的生命力,促进社会主义建设不断向前发展[2]。
3.1更新观念 中介机构是依法通过专业知识和技术服务,向委托人提供公证性、代理性、信息技术服务性等中介服务活动的机构。招标代理机构在服务过程中要更新思想观念、全面树立为人民服务的理念,按照市场的取向深入进行体制改革,彻底改变官僚主义、官僚作风,真正做到服务至上的观念,在国家招标相关法律监督下进行规范操作,对客户提供优质的服务,为买者与卖者之间提供合理、公正、公平的交易及善后的咨询服务。
3.2提高服务意识和服务水平 招标代理机构要提高服务意识和服务水平。加大人力、物力、财力等相关方面的投入,让招标代理机构向集约化、规模化发展。努力建设招标代理机构的软件和硬件,比如建设自己的网站,招标软件的开放,自动化办公设备等,完善信息获取渠道和平台。完善价格比较服务,尽可能地在盈利的条件下做到更好的服务,促进招标代理行业方持续健康向前发展。
3.3培养高素质招标人才,提高从业人员的整体素质 招标代理从业具有三个基本特性,一是委托代理,二是依法执业,三是采购,处理与供应商的关系。这三个基本特性对招标代理从业人员的基本素质和职业道德有了很
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