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积极应对挑战 推进改革创新 为促进东宝科学发展提供坚强组织保证 ——郭志泉同志在全区党务(组织)工作会议上的讲话 （2009年4月3日） 同志们： 这次会议是经区委同意召开的，主要任务是学习贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神，回顾总结2008年的组织工作，安排部署今年的组织工作。区委对这次会议非常重视，区委常委会专门听取了组织工作情况汇报，研究提出了具体意见。会上，市委常委、区委书记毕春群同志作了重要讲话。请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。 下面，我围绕这次会议的任务，讲三点意见。 一、认真回顾总结2008年组织工作，不断增强做好新形势下组织工作的信心 2008年，全区组织工作坚持以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕中心、服务大局，改革创新、攻坚克难，各项工作都取得了新进展。 （一）以“统筹城乡”为突破口，党的基层组织建设开创新局面。在“两新”组织中建立党支部65个，开展组建“功能型”党组织试点，推进党员群众服务中心和党员干部现代远程教育接收站点建设，夯实了统筹城乡基层党建基础。筹资30万元建立党员创业激励帮扶基金，命名表彰10名“党员干部创业之星”，初步探索建立了党内激励、关怀、帮助机制。开展理论研讨征文活动，打造“一街两路”党建示范板块，实施社村联建、村企联建等活动，推行“党员活动一卡通”，拓展了统筹城乡基层党建途径。我区被省委命名表彰为“农村党的建设三级联创先进县（市、区）”。 （二）以“扩大民主”为着力点，基层民主政治建设迈出新步伐。制定出台《东宝区党的代表大会代表列席区委常委会、全委会实施办法》，19名基层党代表列席区委全会和常委会；在马河镇试行乡镇党代会常任制；全面推行村级组织换届选举“一票制”直选，基层民主政治建设稳步推进。我区被省委、省政府表彰为“村级组织换届选举工作先进县（市、区）”，“一票制”直选的作法在全省推进党内基层民主建设工作会议上交流发言。 （三）以“五好”创建为主抓手，领导班子和干部队伍建设取得新成效。以党的十七大、十七届三中全会精神为主要内容，开展新一轮大规模培训干部工作，领导班子思想政治和干部队伍能力素质得到大幅提升。严格执行《干部工作条例》，干部选任工作进一步规范。迎接省委巡视组选人用人公信度专项巡视，开展“一报告两评议”活动，选人用人公信度明显提升。继续开展优秀干部上挂下派，多途径培养干部，多岗位锻炼干部，后备干部队伍建设得到加强。探索领导干部考核评价办法。认真落实老干部“两个待遇”， 积极引导并组织老干部为党委、政府中心工作出谋献策，充分发挥老干部在改革发展稳定中的作用。 （四）以“人才强区”为出发点，人才队伍建设实现新进步。认真组织实施区“十一五”时期人才发展规划，建立全区人才资源信息库，开展了区管拔尖人才评选活动，组队参加全市技能大赛8人分获奖项，加快推进人才资源整体开发。出台《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见》，全面实施农村人才素质工程和“一村一名大学生计划”，落实“三支一扶”和选聘高校毕业生到村任职工作，农村人才队伍建设进一步加强。 （五）以“讲党性、重品行、作表率”为动力源，组织部门自身建设激发新活力。扎实开展“讲党性、重品行、作表率”活动，制定和落实“三服务”、“两满意”行为规范，进一步树立组工干部公道正派的形象。去年，我部先后荣获全区“综合目标考评先进单位”、“综治工作先进单位”等称号。 这些成绩的取得，是区委正确领导的结果，是全区各地各部门大力支持的结果，是广大党员干部积极参与、大胆探索的结果，也是组织人事干部辛勤工作的结果。在此，我谨向关心、支持组织工作的区“四大家”领导、广大党员干部和组织战线上的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 回顾一年的工作，我们深深体会到，做好组织工作，必须围绕中心、服务大局；必须突出重点、主攻特色；必须解放思想、改革创新；必须求真务实、狠抓落实；必须内强素质、外树形象。这些好的做法和经验，我们必须倍加珍视，发扬光大，不断开创组织工作的良好局面。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对当前国际金融危机持续蔓延、国内经济运行困难急剧增加、全区经济社会矛盾更加突出的新形势，面对为“保发展、保民生、保稳定”提供坚强组织保证的新任务，面对“坚持科学发展、建设经济强区”的新要求，组织工作也还存在一些亟待研究解决的问题。比如，一些领导班子和领导干部科学发展的意识还不够浓，思想还不够解放，驾驭复杂局势、应对突发事件的能力还不够强，深入一线、靠前指挥、狠抓落实、克难攻坚的作风还不够实；选人用人机制还不够完善，干部群众对选人用人上的不正之风意见还比较大，提高选人用人公信度的任务还很重；干部教育培训的针对性、实效性还不够强；干部管理监督还不够有力；人才队伍结构还不够优，专业技术和农村实用人才还比较