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完善秸秆综合开发产业体系实现秸秆综合利用目标 　　摘要：秸秆综合利用越来越受到农业部门广泛的关注，吉林省作为农业大省，秸秆资源丰富，近年来以各种模式不断推进秸秆综合利用，取得了一定效果，但是秸秆本身特性导致其在产业化过程中产生很多问题，本文通过对秸秆发展现状进行分析，提出推进秸秆综合利用的思路、目标、任务和保证措施，在实际生产中具有明显的借鉴作用。 　　关键词：秸秆；综合利用；分析；对策 　　中图分类号： F323.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.20.005 　　1 秸秆资源产业化发展综合分析 　　1.1 总量丰富，转化前景好 　　吉林省是农业大省，秸秆资源丰富，年产秸秆总量4500万吨，其中玉米秸秆4000万吨。如果科学、合理、分步综合利用秸秆“五料化”技术，采用“政府+公司+农户（合作社）”的市场运营模式，我省秸秆资源利用产业可实现2000亿元的经济产值。 　　1.2 市场空间大，基础条件好 　　2013年末统计，我省大牲畜达503万头，羊近400万头，猪1700余万头，仅需秸秆生物饲料就达1000多万吨；十几家的生物质电厂、热电联厂、多联电厂和秸秆造纸厂需秸秆近1000多万吨；农村423万户的冬季取暖，全年炊事需秸秆1000万吨；秸秆还田、有机肥需求、秸秆建材等也需秸秆1000万吨。公主岭市、农安县作为我省绿色能源县试点，在过去的几年内就发展了秸秆颗粒加工厂近200余家，由于多方面原因，现存寥寥无几。只要政策引导正确，扶持资金到位，龙头企业领跑，需求市场就会形成星火燎原之势。 　　1.3 秸秆利用率低，配套基础差 　　据媒体报道，我省秸秆的综合利用率为35%。有相当一部分秸秆利用企业项目，不是搁置，就是半途而废。秸秆综合利用配套基础差，政策的导向、政府的监管、金融的扶持、企业的运营、人才的引用都导致秸秆产业不健全，发展缓慢。 　　1.4 集群薄弱，科技含量低 　　从事秸秆综合利用产业是一项成本高、弱势群体的项目，加上市场需求低、不健全，许多企业都是单打独斗，一旦有风吹草动，便纷纷败下阵来。设备没有行业标准，产品没有规范统一，缺少有影响和劳动产业链的龙头企业及多元化产业格局。 　　2 发展的总体思路 　　重点抓好“一个体系，两个结合，三个突出，四个工程”。一个体系。建好收集、储运、加工服务建设体系；两个结合。堵疏（秸秆禁烧和秸秆利用）结合；三个突出。突出做好秸秆饲料化利用、突出做好秸秆燃料化利用、突出做好秸秆肥料化利用；四个工程。在畜禽养殖重点地区消化1000万吨秸秆饲料工程。在农村炊事、取暖热能、利用秸秆气化，利用秸秆颗粒消化1000万吨秸秆颗粒燃料工程。利用秸秆还田，秸秆有机肥、秸秆建材、秸秆基料项目消化1000万吨秸秆肥料、原料、基料工程。在生物质热电联产、多联产等地、秸秆造纸产地周围消化1000吨秸秆燃料，秸秆原料工程。 　　3 发展原则 　　体系建设以秸秆收集为主，堵疏结合以疏为主，“五料化”利用以饲料为主，完善“四个工程”以示范样板为主。坚持政府导向、政策倾斜、龙头带动、全民参与，实现秸秆多元利用产业全优化、效益最大化、社会生态化。 　　4 发展目标 　　到2019年末，各级政府扶持政策已见成效，在一批试点项目的示范带动下，“五料化”综合利用在我省全面铺开。收集、储运、加工服务建设体系已完善成熟，秸秆综合利用率达到85%，秸秆多元化利用格局已基本形成，并成为区域内及省内新的经济增长点。到2024年末，秸秆综合利用率达到98%，秸秆对雾霾形成的影响已消除，秸秆开发产业体系已经完善，将为我省经济创造千亿元产值。 　　5 重点领域及主要任务 　　5.1 秸秆饲料化工程 　　在全省畜牧重点县（市、区），大力推广秸秆青、黄贮，秸秆生物饲料和秸秆膨化饲料等技术。提高秸秆利用率，采食率和消化率。1吨秸秆相当于0.25吨粮食，通过菌剂、膨化、生物技术，1吨秸秆相当于0.4吨粮食。实施秸秆养畜示范项目，结合国家补贴资金，在规模养殖场和养殖大户普及秸秆膨化技术。 　　5.2 秸秆肥料工程 　　重点突破秸秆还田快速腐熟技术，把修复改进黑土地有机质作为重中之重。做到秸秆粉碎直接还田与秸秆过腹还田相结合；秸秆生物有机肥与化肥、复合肥相结合；保护性耕作与深松、免耕播种相结合，提高土壤肥力和地力。 　　5.3 秸秆颗粒燃料化工程 　　从秸秆消耗量看，秸秆生物质发电、供热是最直接最有效的利用途径。从经济效益看，不如秸秆颗粒作为商品进入千家万户来得持久。根据秸秆资源条件分布特点。收集半径及保障能力，除了保障生物质电厂外，应重点做好秸秆气化炊事、秸秆颗粒取暖的“双供模式”。为减轻农户购置颗粒及炉具的经济负担，可采取秸秆置换颗粒、购买