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雷琼世界地质公园海口园区主园区控制性详细规划说明书 第一部分 总纲 3 1总则 3 1.1规划背景 3 1.2规划依据 3 1.3规划原则 3 1.4规划指导思想 4 1.5规划范围 4 1.6技术工作路线 5 第二部分 总体规划深化研究 6 2区域综合现状 6 2.1 区位分析 6 2.2 社会经济条件分析 6 3总体规划简介 6 3.1公园性质 6 3.2功能区划 6 3.3空间结构 6 4总体发展目标与定位 7 4.1规划理念 7 4.2总体发展目标 7 4.3总体定位 7 5 总体规划确定的开发建设用地总量 7 6本次研究确定的适宜开发建设总量 7 7旅游发展研究 7 7.1旅游资源现状概述 7 7.2旅游资源分析评价 8 7.3环境容量 8 7.4旅游客源市场 9 7.5特色文化开发 9 8总体规划对主园区的功能要求 9 8.1总体规划对本规划区提出如下要求 9 8.3本次总体规划深化研究研究确定的空间结构 9 第三部分 主园区控制性详细规划 11 9现状审视 11 9.1区位分析 11 9.2与周边区域关系 11 9.2建设现状 11 9.3用地生态适宜性评价 11 9.4非建设用地分析 12 10旅游资源分析与评价 12 10.1旅游资源调查 12 10.2旅游资源筛选与分类 12 11 旅游容量与规模预测 12 11.1 环境容量 12 11.2客源市场预测 12 11.3规划规模 12 12项目功能定位 12 12.1规划理念及目标 12 12.2规划定位 13 12.3规划策略 13 13规划布局 13 13.1空间结构 13 13.2功能分区 13 13.3土地利用规划 13 13.4旅游服务设施规划 14 13.5道路交通规划 15 13.6绿地系统规划 15 13.7景观系统规划 15 14分区管制规划（特色景区规划） 15 15建设开发控制 18 15.1地块划分 18 15.2地块控制指标体系 18 15.3空间管制规划 19 16城市设计导引 20 16.1城市设计原则 20 16.2控制策略 20 16.3城市设计导则 20 17旅游规划 20 17.1旅游发展策略 20 18地质遗迹保护规划 21 18.1保护原则 21 18.2地质遗迹景观保护区分级 21 18.3分级保护的规定 21 18.4保护措施 22 19生态环境保护规划 22 19.1环境影响评价 22 19.2防灾与安保 22 20项目投资建设计划 22 20.1 园区开发模式 22 20.2地质公园开发的问题及对策 23 20.3分期建设计划 24 20.4保护与管理项目 24 20.5投资与融资 25 21规划实施建议 26 雷琼世界地质公园海口园区主园区控制性详细规划说明书 第一部分 总纲 1总则 1.1规划背景 1、世界地质公园建设发展的需要 2006年9月10日，海口火山群国家地质公园获批成为世界地质公园。原有马鞍岭火山口景区,可游面积小、接待游客量少，地质遗迹展示不够丰富、配套服务设施不完善，不能满足旅游发展的需要。应加快世界地质公园的建设，同时落实重大建设项目，如博物馆、主碑及相关配套项目。 2、适应海南国际旅游岛发展的需要 国际旅游岛建设上升为国家战略，其发展需要多样化和具有世界级意义的旅游产品和国际化的旅游服务，海口火山群世界地质公园作为国际旅游岛建设的重要组成部分，其影响力（与世界自然遗产一样）正在逐年扩大，应主动接轨国际旅游岛的发展，提升景区品质及旅游服务质量，作为国际旅游岛对外的窗口。 《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020）》将海口国家地质公园列在十七个重点旅游景区的首位，其定位为：“建设融知识性、娱乐性、参与性、互动性于一体的旅游观光游乐景区。 3、《全国主体功能区规划》对火山口地质公园的要求 国务院近日发布的《全国主体功能区规划》中，将海口石山火山群国家地质公园列入“国家禁止开发区域名录”，因此，亟待编制控制性详细规划对资源进行有效的保护。 4、海口旅游发展的需要 海口市现状旅游资源众多、品质良好，但开发利用不足，旅游品牌极度缺乏，导致海南省旅游发展呈现“南重北轻”的空间格局。海口市作为海南省的省会城市及北部湾区域中心城市，急需建设一批具有国际影响力的旅游景区来推动其旅游业发展，雷琼世界地质公园海口园区作为海口市“东西两大世界级”的旅游资源之一，其发展将彻底改变海南省旅游业“南重北轻”的空间格局，实现全岛南北空间互动、资源互补的旅游发展态势。 5、公园自身发展的需要 作为世界地质公园，其自身需要扩大规模，完善配套服务设施，打造国际一流的地质公园，以满足国际旅游岛建设的需求。 1.2规划依据 《中华人民共和国城乡规划