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试探小型农田水利工程质量问题与控制措施 　　【摘 要】笔者根据自己多年工作经验，结合小型农田水利施工实践，主要针对农田水利施工中存在的质量问题及控制措施进行了详细分析。 　　【关键词】小型农田水利；质量控制；问题；强化措施 　　前言 　　小型农田水利工程的规模较小、地点分散、工作量少、施工时间短，但是由于小型农田水利施工工艺过程繁琐，一旦出现失误，工程质量就会直接受到影响。因此，在实际施工中要做好全方位的质量控制，尽力确保小型农田水利工程施工质量。 　　1 小型农田水利工程的施工特征 　　小型农田水利比起大型水利工程，它的施工规模更小，工程量更少，比如沟、渠、涵、桥等工程施工规模和施工工作量都是比较小的，不需要动用超大型设备。但要注意的是，小型农田水利施工涉及到的施工项目比较多，与单一的堤防工程比起来小型农田水利工程涵盖的专业更广，子项目也更多。 　　另外，小型农田水利施工季节大多选在冬季，工期控制在3～4个月。小型农田水利工程的特点决定了它的施工方式，为满足水利工程施工要求，充分发挥小型农田水利工程的治水防水功能，建议在施工期间做好严格的质量控制，以确保小型农田水利施工质量以及施工安全。 　　2 小型农田水利施工中存在的质量问题 　　小型农田水利施工控制不严、施工管理不当，势必会引发质量问题，降低小型农田水利工程的施工质量，分析现代小型农田水利施工中存在的质量问题及其原因主要包括以下几个方面： 　　2.1 施工单位质量控制意识不强 　　小型农田水利工程的建设一般由水利二、三级资质企业承建，企业自身质量体系建设不够完善。错误的认为小型农田水利工程不如大型水利工程重要，常出现管理疏忽，导致工程质量受到影响。此外，施工企业片面追求利益最大化，私自降低标准也是造成小型农田水利施工质量不保的原因之一。 　　2.2 工程设计问题 　　小型农田水利工程施工所涵盖的专业比较广，子项目数量也比较多，相关设计单位在设计小型农田水利工程时常过多选用典型设计方式。但由于工程的实际工况会和设计有所出入，施工中一遇到实际情况与设计图纸不符问题，须及时变更设计以保证工程施工工作的顺利进行。设计的随意变更是工程施工中存在的主要问题之一，它的存在不仅会延误施工工期，还有可能影响工程的施工质量。 　　2.3 监理不严的影响 　　监理不严以及监理工作不当同样会对工程质量产生，引发工程质量问题。对于小型农田水利工程来说，由于工程子项目过多、施工工艺相对繁琐。监理工作受费用限制，监理单位无法安排大批量人手来监督小型农田水利工程每一道工序的施工，质量检验一般采取抽检方式，获得的相关资料不全面。因此，监理工作不到位、督查力度不足等问题也严重制约了工程施工质量的提高。 　　2.4 政府职能部门及社会监督机构参与度低 　　政府职能部门（质监站）对工程建设参与度低，社会监督团体监管少，也使小农水工程建设缺失了一个质量保障的重要组成部分。 　　3 农田水利工程质量控制的强化措施 　　针对农田水利施工中存在的质量问题及其原因，现对小型农田水利工程质量控制的强化措施进行探讨详细内容如下： 　　3.1 落实项目管理职责，增强项目法人的责任心 　　项目法人是农田水利工程的主要负责人，需要对工程项目进行全面管理，如果管理不当，工程就很容易出现质量问题，导致工程价值降低。因此在建设施工期间项目法人一定要严格按照相关规范办事，不管是建设还是监理都要做好全面的质量保障，杜绝“三边”工程。按照水利部有关规定通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理，在合同文件中必须有工程质量条款，明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量标准及合同双方的质量责任。严禁在招投标中盲目压价，严禁转包和违法分包行为。要建立健全施工质量检查体系，加强施工现场管理，施工中应对工程质量进行检查。 　　3.2 落实设计单位职责 　　勘察设计是工程建设的首要环节，设计单位要建立健全设计质量保证体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，做好设计文件的技术交底工作。要遵守《建设工程勘察设计条例》依法进行勘察设计，严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》，要根据工况特点，细化设计，力求准确可靠，按合同规定及时提供设计文件及施工图纸。 　　3.3 落实施工单位的责职 　　施工是形成工程保质量的决定性环节，施工单位质量管理和控制是工程项目质量控制的重点和基础。施工单位要真正建立健全和完善施工单位质量保证体系，严格实行质量“三检制”，并使该体系正常、有效运转。要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境5个方面做好施工工序质量控制。要对工程施工环节进行严格的动态控制，落实施工前主动控制、施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。