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2016年建设工程施工现场扬尘治理专项行动工作方案
京建发〔2016〕207号附件
2016年建设工程施工现场扬尘治理
专项行动工作方案
为全面贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)5000平方米以下或者投资额在1000万元以下、室内装修改造工程以及距竣工时间不足2个月的工程除外);全面提升全市混凝土搅拌站绿色生产管理水平,组织安装视频监控系统,并纳入全市远程施工视频监控平台。
各区住房城乡建设委要使用新建立的远程视频监控系统对所管辖区域开展监控和非现场执法工作,并逐步完善数据采集、流转和共享的工作机制。
各区住房城乡建设委要认真贯彻落实《关于利用施工现场远程视频监控系统加强执法工作联动有关问题的通知》(京建发〔2014〕393号)、《关于调整〈2014年房建和市政工程施工工地统计填报工作〉部分内容的通知》(京建发〔2014〕328号)等文件要求,按要求及时统计上报视频监控系统安装和使用情况、视频监控系统违规行为处理和案件移交情况等信息表格。
3.安装使用高效洗轮机
按照《北京市住房和城乡建设委员会关于落实北京市2013-2017年清洁空气行动计划加强建筑工地扬尘治理工作的通知》(京建发〔2013〕515号)和《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2016年工作措施》(京政办发〔2016〕11号)的有关要求,建筑面积在3000平方米以上且具备安装条件的施工工地必须安装高效洗轮设施,并确保出工地车辆有效清洗。全市土石方阶段施工工地洗轮机等冲洗设施有效使用率达到100%;对不具备高效洗轮机安装条件的施工现场出入口,经区住房城乡建设委确认,施工单位要设置冲洗车辆设施和沉淀池,杜绝出土工地车辆车轮、槽帮不带泥上路。
4.全面加强建筑垃圾土方砂石运输管理
建设单位和施工单位要贯彻落实《北京市生活垃圾管理条例》、《北京市人民政府办公厅转发市市政市容委关于进一步加强建筑垃圾土方砂石运输管理工作意见的通知》(京政办发〔2014〕6号)和《关于进一步加强施工工地和建筑垃圾运输车辆治理工作的通告》(京城管通告〔2013〕1号)等有关规定,加强建筑垃圾土方砂石运输管理。建设单位要对所管项目的渣土运输工作负总责,必须将建筑垃圾土方砂石运输交由有资质的运输单位,使用符合《建筑垃圾运输车辆标识、监控和密闭技术要求》(DB11/T1077-2014)标准的渣土运输车辆,依法办理渣土消纳许可证。施工总承包单位和分包单位应该加强施工现场管理,在土方工程施工阶段,应派专人在现场进行值守,加强夜间检查,确保进出施工现场的运输车辆符合标准要求。
建设(拆除)单位开工前要制定建筑垃圾、土方清运和处置作业方案,与运输企业签订清运合同、与建筑垃圾处置场所签订处置合同或直接利用协议。工程项目的项目经理对建筑垃圾、土方、砂石运输管理负主要责任,要确保运输车辆达标且使用规范,要在施工现场大门口处设置《扬尘治理和建筑垃圾处置责任公示牌》(附件3)。施工总承包单位要将工程项目建筑垃圾、土方、砂石运输管理情况纳入本企业项目经理年度绩效考核指标。
5.不断强化拆除工程、裸露地面和土方的扬尘治理
进行拆除施工时,施工单位应在施工区域设置硬质封闭围挡及醒目警示标志,作业时必须做好洒水降尘工作,及时将渣土清运出场。拆除施工完工后或暂不施工的现场应做好覆盖工作,防止扬尘污染。对长期停工工地的裸露地面、工程开挖存放在施工现场以外的裸露土方,建设单位要组织进行覆盖或绿化。
6.研究制定施工扬尘污染第三方代管制度
由市住房城乡建设委、市环保局等部门研究制定施工扬尘污染第三方代管制度,对因扬尘污染受到处罚或处于土石方阶段的施工工地,实施第三方治理。
(四)要组织对新法规、标准和文件的学习和宣贯
《大气污染防治法》、《条例》、《绿色施工管理规程》已正式实施。各单位要认真组织学习有关法律法规、标准规范和文件,掌握本市对于扬尘治理的新要求,履行扬尘治理的法定职责。应采取一定形式,在施工现场组织宣传和观摩活动。
(五)要加大对扬尘治理违法违规行为的处理力度
各区住房城乡建设委要及时掌握本辖区处于基坑土方施工阶段工程的基本情况,建立台账,即时进行更新,并进行重点检查,对处于基坑土方施工阶段的施工现场要每周检查一次,并配合有关部门开展夜查。
市、区住房城乡建设委员会可依据有关规定,对存在扬尘治理违法违规行为的房地产开发企业进行记分、暂停企业升级等相关处理。市住房城乡建设委对存在扬尘治理违法违规行为情节严重的施工单位,可暂停企业在京投标资格。对扬尘治理违法违规行为情节严重的建设单位、施工单位,市住房城乡建设委将予以通报批评和媒体曝光。市住房城乡建设委对各区住房城乡建设委落实扬尘治理工作情况进行考核。
五、信息报送工作
(一)请各区住房城乡建设委于每月底前收集《施工现场扬尘治理达标情况统计表
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