对全县林木种苗培育产业开发情况的探析.docVIP

对全县林木种苗培育产业开发情况的探析 　　[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）11-0139-02 　　为了全面掌握我县林木种苗产业开发状况，我们深入基层，对部分乡镇的苗木生产情况进行了调研，并针对存在的问题提出了相应的对策。 　　一、发展现状 　　1999年以来，随着林业“三项”工程、水土保持流域治理、乡镇千亩造林绿化点建设、公路绿化、围庄造林等一批生态农业项目的实施，栽植所用苗木需求量较1999年以前大幅度增加。为了保证造林工程所需苗木，县上采取有效手段，以市场为导向，以年度造林工程建设任务为依据，充分引导和动员广大农民开展育苗工作。部分农户积极响应县上的林业建设政策，有针对性的培育一些适生对路、造林需求量大、市场销路好的造林苗木，使全县造林苗木没有出现大的短缺，保证了林业项目工程的有效实施。同时育苗户在育苗的过程中，也见到了效益，为部分群众的脱贫致富起到了一定的作用，为全县林木种苗产业的发展奠定了基础。 　　1.育苗面积有保证。2002-2005年，由于退耕还林工程建设任务的加大，全县造林面积最大，平均每年的造林任务在9万亩左右，年需苗量约3000万株左右，其中2003年一年的造林任务为16万亩。当时造林主要以刺槐、山杏、沙棘等树种为主。为了保证这样大的需苗量，县上采取国营苗圃引领、签订育苗合同、引导重点农户等多种方式动员群众大力发展育苗产业。全县每年育苗面积达到3000亩，苗木产量达到5000万株，达到了造林苗木的自给有余，有效地保证了年度造林任务的全面完成。2006年以后，随着退耕还林工程的停止，全县造林任务迅速减少，每年造林面积在2万亩左右，造林苗木需求量随之减少。为了避免造成伤农事件，县上积极引导群众压缩育苗面积，重点培育一些当地适生对路的油松、沙棘等造林树种，适当发展一些杨树、国槐等绿化树种。 　　2.繁育品种增多。我县苗木繁育按照“就地育苗、就近供应”的思路，2005年以前主要以培育适宜荒山造林的刺槐、油松、沙棘、山杏等树种为主。2006年以后，随着绿化工程的增多，绿化苗木的培育量得到加大，繁育品种由2006年9种迅速增加到2012年30多个，主要以油松为主，刺柏、樟子松、国槐、沙棘、杨树、速生柳、侧柏、白蜡、刺槐次之，零星繁育有垂柳、文冠果、白皮松、杏树等。 　　3.科技含量加大。近年来我们不断加大育苗工作的科技投入，大力推广营养袋、营养钵、营养碗、生根粉、保湿剂等新技术、新方法，努力提高育苗质量。县上每年都要下派林业技术人员，指导农户开展育苗工作，并鼓励群众育苗的时候聘请有技术、有经验的技术人员，对采种、种子处理、催芽、整地、播种、浇水、除草、病虫害防治等各个环节进行现场指导，保证出苗率和合格率。由于我县采用营养钵育苗技术比较早，技术掌握的比较全面，培育出的苗木质量好，所以县内2年生营养钵油松苗很受市场欢迎。 　　4.育苗方式多样。各乡镇育苗以“农户个体为主，企业育苗为辅”方式进行，实行自选树种、自找销路、自负盈亏。林镇乡2012年春引进陕西客商投资2200万元，流转农民土地1200亩，在东华池建成林木良种扩繁基地1200亩，其中建成优质核桃采穗圃200亩，樟子松、油松、云杉、侧柏、文冠果、沙棘等当地优良乡土树种1000亩，带动农民育苗600余亩4800多万株。 　　5.管理进一步规范。为了保证造林苗木质量，近年来我县加大对种苗市场的管理，认真落实合格证、检疫证、标签“两证一签制度”，加强产地管理和产地检疫，坚持就地育苗、就近供应的原则，严禁跨省区、跨气候带调运苗木。要求造林全部采用国家规定的一、二级合格苗，坚决杜绝弱苗、病苗等不合格苗木进入造林工地，有效地保证了造林质量。 　　二、存在问题 　　1.受舆论影响，种苗产业发展具有盲目性。2009年，随着国家十二五规划的调研和讨论，国内各个媒体大量报道今后五到十年，我国将加大环境治理力度，林业建设越来越重要。特别是国家林业局榆林治沙现场会召开以后，我县申报了元城河流域百万亩水土保持林工程建设项目，群众误认为十二五期间全县的造林面积将会成倍增加，所以盲目的开展育苗工作，到底育什么苗能赚钱、育下的苗子是否有出路，育苗户心中没底，导致育苗产业的思想基础不稳固，经济效益无法预测。 　　2.缺乏市场调查，苗木生产不对口，个别品种生产过剩。群众对苗木市场不掌握，不能按市场需求发展苗木产业，致使苗木生产与市场脱节，经济效益无法保证。一是两年生油松苗严重过剩。2009-2011年市场上对大规格油苗子用量大幅度加大，定植大苗的群众迅速增多，市场上大量购置两年生油松苗，致使两年生油松苗的价格逐年攀升，2011年春季两年生营养钵油松苗每株涨到1.5元。受价格的影响，大多数群众开始盲目的大量