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对市级防雷中心如何做好防雷技术服务工作的思考 　　【摘 要】随着我国改革开放的不断深入，防雷技术服务市场将进一步有序放开，气象部门市、州级防雷中心如何适应国家改革的需要，更好地做好防雷技术服务工作，在市场中求发展，本文分析了防雷技术服务的重要性、市级防雷中心为防雷减灾做出的重要贡献和在做好防雷技术服务工作上的优势，指出了市级防雷中心在开展防雷技术工作上面临的困难，提出了几个方面的对策思考。 　　【关键词】防雷技术 服务 市场化 　　1 做好防雷技术服务工作是保障人民生命财产安全的迫切需要 　　我国是雷电灾害频繁发生的地区，雷电灾害经常导致人员伤亡，给很多家庭和受害者带来不可挽回的伤害和损失。多年雷电灾害统计表明，我国每年有上千人遭雷击伤亡，广东省、云南省损失最为惨重。雷电灾害具有较大的社会影响，经常引起社会的震动和关注，例如2004年6月26日，浙江省台州市临海市杜桥镇杜前村有30人在5棵大树下避雨，遭雷击，造成17人死13人伤，而2007年5月23日16时34分，重庆市开县义和镇兴业村小学教室遭遇雷电袭击，造成正在上课的两个班级的51名四、六年级学生7人死亡、44人受伤。2014年7月25日至7月31日计一周时间内，湖南省永州市道县、蓝山县农村先后共发生二次重大雷击事件，共造成5人死亡6人重伤。由此可见，做好防雷技术服务工作是保障人民生命财产安全的迫切需要。 　　2 市级防雷中心为防雷减灾做出了重要贡献 　　我国各地市级防雷中心（或防雷技术服务单位）在上个世纪80年代末开始成立并对外开展防雷技术服务工作，20多年来防雷技术服务项目不断拓展，目前已发展到防雷装置常规检测、防雷设计技术评价、雷电灾害风险评估、新建项目防雷装置跟踪检查检测及技术验收、雷电灾害调查鉴定、雷电灾害预警、防雷技术培训与指导、防雷减灾科普宣传等。市级防雷中心在我国的基层防雷减灾工作中发挥了主导性的作用，作者认为主要体现在如下方面：一是技术培训与指导。社会上防雷公司的技术人员和各重要单位的防雷安全员绝大多数是气象主管机构安排防雷中心技术人员培训出来的，他们在防雷技术工作上遇到了困难时，防雷中心都是全力给予帮助和指导。二是示范性作用。如市级防雷中心所做的中小学校防雷工程都是示范性工程，为社会上的防雷公司起到了示范性作用。三是技术把关作用。防雷设计技术评价、雷电灾害风险评估、新建项目防雷装置跟踪检查检测及技术验收、雷电灾害调查鉴定等都是技术性把关工作，且包含了事前、事中、事后的技术把关。四是提前预防作用。市级防雷中心目前开展的防雷技术服务项目，除雷电灾害调查鉴定外，其他都是属于提前预防雷电灾害的技术服务。正是由于防雷中心认真开展了上述防雷技术服务工作，为我国全面推进新型城镇化、信息化建设提供了良好的防雷减灾保障。 　　3 市级防雷中心在做好防雷技术服务工作上的优势 　　3.1 人才和技术上的优势 　　气象部门从成立之日起就开展了雷电观测业务，一直将防雷技术工作纳入到基本的气象业务、科研和服务工作范围。因防雷中心已对外专业从事防雷专业技术服务工作20多年，工作实践锻炼了人才队伍，形成了技术积累，近年又不断从国家高等院校引进了专业技术人才，是目前技术实力最强的专业防雷技术队伍。 　　3.2 档案积累的优势 　　气象部门市级防雷中心非常重视防雷技术档案建设，防雷技术服务档案保存完好，通过查阅档案可以清楚地了解各单位在役防雷装置每年的质量数据及动态变化情况，防雷技术档案的积累是市级防雷中心的宝贵资源。 　　3.3 规范管理的优势 　　长期以来，气象部门一直是将防雷技术服务作为一项重要的业务和服务工作来进行管理，不仅严格执行各项技术标准，每项工作环节都有完整的工作流程、技术审查和质量把关，严格做好质量控制工作。气象主管机构严格对防雷中心的各项工作开展质量检查和考评。另外，湖南省各市、州的防雷中心都还主动申请开展了质量技术认证，严格规范管理。 　　3.4 雷电预报预警的优势 　　随着气象现代化的不断推进，为了更好地做好防雷减灾工作，防雷中心已拓展了雷电灾害监测预报预警业务，并认真对外开展服务。这是一项业务技术难度很高的工作，目前还只有气象部门的防雷中心才能够正常开展。 　　4 市级防雷中心在防雷技术服务上面临的困难 　　4.1 现有服务能力与社会需求不相适应的矛盾 　　改革开放30多年来我国经济持续快速发展，城、乡各项建设快速推进，且随着信息化的不断发展，防雷减灾的社会需求和防雷技术服务市场也在不断扩大。由于市级防雷中心队伍规模有限，现有服务能力与社会需求之间的矛盾在不断明显。 　　4.2 开放服务市场与自身竞争意识不强的矛盾 　　市级防雷中心多年来主要注重业务人员综合素质的不断提高、业务服务质量的不断提升，但对开拓市场人员的