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云环境下基于中间件的电子政务系统 　　【摘 要】计算机及网络技术的发展，信息社会对效率的追求，促成了电子政务系统的提出与应用发展。现有系统都是各部门在各自的设备中独自建设管理，不仅造成资源浪费，还因为无统一标准而导致交互困难，影响工作效率进一步提升，成为亟待解决的问题。在研究云计算与中间件相关概念与技术的基础上，本文提出了一种云环境下基于中间件的电子政务系统。云环境将解决资源问题，中间件则构建统一系统建设标准，解决不同系统交互问题。 　　【关键词】云环境 电子政务系统 中间件 　　1 引言 　　随着计算机与网络技术的快速发展，人们正步入一个全面信息化的时代，生活工作各个方面都与信息化息息相关，政府办公亦是如此。在这种情况下，电子政务的概念被提出，相应的电子政务系统正在不断被投入到实践应用中。电子政务指的是运用计算机、通信以及网络等现代科学技术，打破时间、空间、部门的限制，将政府的组织结构以及工作流程进行优化重组，从而建立精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，为社会提供全方位的、透明的政府服务[1]。电子政务系统自动化的特点使政府工作人员摆脱了以往反复、繁琐的纸质工作过程，在提高了工作效率的同时节省了成本，因此受到政府部门的青睐，得到了广泛的应用。 　　但是，现在的电子政务系统也存在着不少问题。它们没有统一的建设标准，而是根据各个部门的不同工作需求而建立，甚至在同一个部门内也可能存在多个针对不同业务的电子政务系统。这些系统由于建设标准不同，因此结构也各不相同，严重阻碍了相互之间的信息交互与共享，从一方面促使各个系统形成了信息孤岛[2]，不利于各个部门的沟通与交流。同时，现有电子政务系统是由各自所属的部门提供设备、人员来运行与维护，这需要花费大量的人力成本，同时配置的设备资源常常多于实际使用的资源，造成了基础设备的浪费。电子政务系统现存的缺点不仅造成了资源的浪费，还阻碍了工作效率、规模的进一步提升，在如今讲求效率的信息社会中成为了亟待解决的问题。 　　云计算概念的提出，为解决上述问题提供了一个可行的方向。云是一个整合各种软硬件资源、面向广大用户提供各类服务的灵活、高效的计算平台，它的这一特性向我们指出了利用云环境解决电子政务系统资源问题的可能。通过使用云平台的服务，各部门不必再考虑基础设施的问题，只需要付出比原有成本低得多的代价便能使用同样的设备资源，同时不会造成资源的浪费。在人力资源方面，也仅需投入开发、维护系统的资源，而不必再投入维护基础设施的成本。但是，如果仅仅只是将不同的电子政务系统简单地托管到云环境中，对于工作效率的提升并无太大作用，因为由于建设标准的不一致，各个系统之间的结构、接口仍存在着巨大差异，信息交互共享依然存在障碍。在这种情况下，考虑将云平台与中间件结合来设计问题的解决方案。作为中间层的软件，中间件可以将电子政务系统工作流程所涉及的各个步骤、数据信息进行抽象，形成统一的规范与格式。作为云用户的各部门通过调用中间件，即可根据各自需求建设具有统一标准的不同电子政务系统，使各系统之间的交互不再成为工作效率提升的障碍。 　　2 相关概念与技术 　　2.1 云计算 　　根据NIST（National Institute of Standards and Technology）的定义[3]，云计算是一种允许随时、方便地对一个可配置的共享计算资源池进行按需网络访问的模型，它能够以最小的管理代价以及与服务提供商最少交互来提供或释放计算资源。 　　根据云计算的定义，它的本质特征包含如下几个方面： 　　（1）按需自主服务。云用户能够根据需要单方面地指定计算的能力（如服务器时间以及网络存储等）而不必与每个服务提供商都进行人工交互； 　　（2）广泛的网络访问。云计算的实现基于互联网络，用户可以根据标准机制使用各种各样的客户端平台（例如移动电话、平板电脑、工作站、个人电脑等）对云进行访问； 　　（3）资源池。服务提供商的计算资源形成池，以多租户共享的模式为多用户提供服务，根据用户的消费需求为用户动态地分配以及再分配物理或者虚拟资源。用户无法控制或者知道服务提供商资源的准确位置，但是能够在一定程度上指定要使用的资源的位置（如哪个国家、哪个州或者数据中心的资源）； 　　（4）快速灵活。云计算的资源能够根据需求灵活地供应与释放，即对于用户来说，云计算能够供应的资源是没有限制的，能够在任何时间使用任何数量的资源； 　　（5）量化的服务。云系统能够通过在一定层次上测量每种服务来自动控制以及优化资源的使用。由于资源的使用能够被监视、控制以及报告，因此云对服务提供商和该服务的使用者提供了透明性。 　　目前存在的云根据其部署方式可以分为私有云、社区云、公共云以及混合云四类。私有云为单个组织的多个用户提供服务，仅仅