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中小城市公共交通主要问题及改善措施探析 【摘 要】近些年来，随着社会经济不断发展，交通问题是城市发展的重要问题。若城市交通规划不规范、不合理，对城市交通会造成严重影响，使城市交通出现混乱，严重时会发生交通瘫痪。虽然中小城市不断成长与发展，城市交通规划也存在诸多问题，如果不及时解决这些问题，不利于城市的长治久安。同时，中小城市交通拥堵情况十分严重，可以说，公共交通是解决交通拥堵的根本途径。因此，本文立足中小城市层面，探讨公共交通规划中存在的主要问题，提出一些针对性的解决措施。 【关键词】中小城市；公共交通；规划问题 随着社会经济快速发展，中小城市已步入城市化与机动化的快速发展时期，交通需求特别是机动化出行快速增长，对城市综合交通产生了 巨大压力，中小城市交通拥堵日益严重，结合笔者自身多年交通规划经验，当前阶段治理城市交通拥堵的根本途径是优先发展公共交通。以下从中小城市现存公共交通问题及主要改善措施进行探讨。 1 中小城市公共交通主要问题剖析 首先，基础设施供给不够，公交车辆数量较少，导致公共交通通行力较低。对于中小城市而言，其基础设施数量较少，结构不够优质，主干道路网密度较高，道路网络不健全，支路网密度与次干道路较低，养护管理不够完善，技术人员老年化，管理技术落后等一系列问题，必须进一步提高养护覆盖面，增加公交车辆的数量。 其次，交通管理水平不高，交通规划不规范。根据相关研究显示，若车道宽度未达到标准，路边停车必然影响车辆通行。中小城市公交线路的设置不合理，班次间隔时间较长，站点设置较少，夜间运行时间较短，高峰期班次较少等因素，增加了市民乘车难度。由于市民的候车时间较长，高峰期时，公交通行紧张，司机素质较低，在运营期间，经常发生违法、违规问题。 第三，交通信息化程度较低。目前，对于中小城市交通系统，由于信息化程度较低，相关部门不重视交通稳定性，交通投资与规划、基础设施的信息化建设，由不同部门承担，而各部门之间交流、协作不够，系统标准、接口存在差异，信息互动性较低，对交通信息化造成严重阻碍，进而限制城市交通发展。 第四，交通秩序不规范，部分市民缺乏安全意识。在中小城市中，交通种类较多，例如小车、公交车、自行车、三轮车等，特别是摩托车出行比例较多，在日常出行中，公共交通出行率较低，不能发挥公共交通优势。某些公交司机在出行时，不遵守交通规章。 第五，停车规划不合理，增加了拥堵率。根据国家通行标准，对于中小城市而言，停车位总数必须小于汽车保有量1倍，然而我国大多数中小城市，不能达到这一规范。立足交通规划层面，不注重停车场建设，停车位存在较大缺口，对于停车场建设，各部门出现多头管理现象，停车收费极为不规范，缺乏政策引导、扶持，使得停车管理无法产业化发展。 2 中小城市公共交通改善措施探讨 首先，宏观措施。 其一，提倡绿色交通规划。（1）加强道路网规划。在中小城市的交通规划中，道路网作为交通载体，是中小城市人文特色与景观的视觉体现，而传统道路规划更注重机动车路网建设。在道路网规划时，需立足绿色交通层面，增加公共交通、自行车与公共交通出行，提高绿色交通网密度，提升绿色出行可达性、连续性。提高绿色通行能力、服务水平，确保市民感受绿色道路网的舒适性、便捷性。对于道路网规划，必须提倡集约式、高密度建设，禁止低密度与宽马路道路网建设，提高交通承载能力。（2）加强公共交通规划。对于中小城市而言，在公共交通规划中，更加注重常规公交、轨道交通、出租车与快速公交等系统规划。处于规划初始阶段时，必须按照中小城市经济特征、区域特点、发展目标，制定交通规划模式，明确公共交通比例。在中小城市中，公共交通运行速度较快，运行量较大，能源节省率高，污染率较小，是绿色交通的主要代表形式。对于公共交通规划，必然融入绿色交通理念。确定规划目标时，积极完善公交线网，提升公交准点率、可达性，强化公交舒适性、服务水平，通过多角度规划，提升公交吸引力、安全性。在政策宣传上，提倡公共交通出行。（3）提倡慢行交通。对于交通方式而言，自行车为主要非机动车辆代表，自行车出行较为便捷，基本无污染，可接受程度较高，对于中短距离出行最为适宜，可以说，自行车是最大众化、最受喜爱的绿色交通方式。现阶段，国家提倡环境友好型、节约型社会建设，在绿色交通规划中，必须提倡慢行交通规划，构建安全性高、舒适性良好的慢行道路系统，确保慢行交通方式优势、潜能得以充分发挥，保障出行者路权。针对不同功能慢行区域，制定道路分配参数，配建基础设施时，提倡以人为本。同时，自行车、步行是接驳公交，实现最后一公里出行。（4）加强停车规划。对于中小城市的静态交通规划，停车规划是极为重要的问题。近些年来，汽车保有量增长幅度较快，停车问题日益凸显。某些中心街区，经常发生违章停车现象，对其他交通流造成严重干扰，导致安全隐患、交通混乱。所以，