盛新规划说明书(马).docVIP

规划项目名称: 金山区枫泾镇盛新中心村建设规划 规划主编单位: 上海同济城市规划设计研究院 设计证书等级: 甲级 设计证书编号：0210045 院 长：周 俭 教授 常 务 副院长：夏南凯 教授 总 工 程 师：陈秉钊 教授 项目负责人： 王 颖 设计一所所长（博士后、注册规划师） 主要编制人员： 郁海文 规划师 （硕士） 陈艳琳 规划师 高 莹 规划师 王 坚 规划师 赫晓峰 规划师 徐雁飞 助理规划师 目录 1 总则 4 1.1 规划背景 4 1.2 规划编制指导思想 4 1.3 规划目标 5 1.4 规划编制依据 5 1.5 规划原则 5 1.6 规划期限 5 1.7 规划范围 6 1.8 技术路线 6 2 规划衔接 7 2.1 上一层次规划要点 7 2.2 本轮规划重点 7 3 现状情况概述 7 3.1 区域位置及周边环境 7 3.2 自然条件 8 3.3 村域经济现状 8 3.4 行政建制、人口 9 3.5 土地利用现状及上一轮次规划内容 10 3.6 村镇公共服务设施 11 3.7 农村住宅建设 11 3.8 现状道路交通 11 3.9 水系 12 3.10 基础设施 12 3.11 发展条件分析 13 4 盛新村村域发展目标及功能定位 14 4.1 发展目标 14 4.2 盛新村的功能定位——多元格局现代城郊农村 14 4.3 规划层次 14 5 村域总体规划 14 5.1 村域产业发展规划 14 5.2 发展规模 15 5.3 村域用地规划 15 5.4 空间管制规划 17 5.5 集中居民点规划 17 5.6 农业发展规划 18 5.7 村域道路交通规划 18 5.8 村域绿化景观规划 19 5.9 水系规划 19 5.10 市政基础设施规划 20 5.11 近期建设规划 23 6 中心村规划 24 6.1 概述 24 6.2 村级公共设施规划 24 金山区枫泾镇盛新中心村建设规划说明 总则 规划背景 党的十六届五中全会，以全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的全局发展，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并提出了“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”20字农村建设的总方针。胡锦涛总书记进一步的明确了工作要求，提出要因地制宜，搞好规划，积极推进，把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点。 历届上海市委、市府一直高度关注“三农”问题，重视城乡协调发展。市委八届八次会议，提出了“规划布局合理、经济实力增强、人民环境良好，人文素质提高、民主法制加强”的建设社会主义新郊区”的战略目标。根据市有关会议及指示精神，市规划局从上海社会经济发展、城市空间总体布局、城乡一体统筹战略目标出发拟订了“1966”城镇体系框架，并得到市府的批复。 金山是我国重要的化工产业基础，也是上海重要的都市现代农业基地。为此，市委、市政府同意金山区农村地区的功能定位是：率先探索现代化国际大都市的郊区新农村建设新路，建设生态型、集约化、多功能的都市现代化农业基地和配套服务基地。金山区委在二届七次全会上提出了“规划清晰、经济发展、生活安康、镇风文明、村容整洁、管理民主、组织坚强、镇村和谐”，建设有金山特色的32字社会主义新郊区新农村的要求。 区委书记李毓毅指出要抓住五个核心问题： 1、首先要把迅速提高农民生活质量作为新郊区新农村建设的首要问题； 2、加快推进农业现代化，做到现代农业特点充分显现，使投入产出显示最大化，让金山农业成为强势产业、特色产业和生态产业； 3、重视农村自然文化风貌的保护，这里有很多民居，小桥流水，白墙青瓦，很有保护价值，建设新郊区新农村不是建设一个新的村，而是按规划做到该保留的保留，该整合的整合，该加强的加强； 4、提高农民素质，让他们了解金山、放眼世界，解决信息不对称问题，不仅仅是研究我们要做什么而且要研究为农民做什么；不是跟着农民走而是指导带着农民走； 5、加快调整城乡二元结构，努力缩小城乡差距。 规划编制指导思想 按照金山区委的要求，并结合金山农村发展实际，通过本轮村域规划编制，应使枫泾镇农村地区达到下列五个化的要求： 一是设施化的基础。设施农业能够有效解决农业生产与生态环境建设、农产品安全之间的矛盾； 二是网格化的落地。本次规划，将以管理全覆盖的高度，将枫泾的农村地区全部纳入规划网络，为将来的管理全覆盖奠定基础； 三是环保化的思路。体现“优化环境促增长”的理念，从更高的起点做到可持续发展和环境友好。这在建设上海国际化工城的金山显得尤为重要； 四是城镇化的理念。农村城镇化是现代化的必然选择。本轮规划应按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化； 五是现代化的目标。现代化由农民的知