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典型石漠化地区耕地整治潜力研究 　　摘要 为了使土地整治规划及工业、商业等建设用地规划满足区域耕地总量动态平衡的要求，项目采用系数法、类比法对贵州金沙县土地新增耕地潜力及质量潜力进行了研究分析。结果表明：新增耕地数量主要来源于15～25°坡地，其次为6～15°坡地，质量潜力来源于第6级、8级和第9级。研究结果可以为今后评价耕地整理面积及质量有效性提供科学依据，并且为指导政府投资决策、提高土地利用效益提供一定的参考。 　　关键词 典型石漠化地区；土地整治；数量潜力；质量潜力；贵州金沙 　　中图分类号 S281 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）12-0341-02 　　随着中国工业化和城镇化的迅速推进，大量耕地转为非农用途，加上生态退耕与灾毁耕地等，使耕地数量迅速减少[1-2]，各地纷纷把土地整理作为促进国土资源合理利用、实现耕地总量动态平衡的重要手段[3]，通过整治，可以有效增加耕地面积，提高耕地利用效率，改善生产条件和生态环境，提高土地集约利用水平，推动农业和农村现代化建设[4]。而耕地整理潜力的大小是土地整理项目决策的重要依据，通过区域耕地整理潜力研究，可以明确区域耕地整理潜力总量极其空间分布[5]，对于项目选择、用好有限的土地整理资金具有重要意义[6]，也为耕地开发整理专项规划和项目选址提供科学的参考依据。 　　1 研究方法与数据来源 　　1.1 区域概况 　　金沙县位于贵州西北部，地处黔中山原向西北高原山地过渡地带，介于乌蒙山脉与娄山山脉交汇处，坐落于乌江与赤水河之间，土地总面积2 523.23 km2，地形地貌复杂，以山地中丘为主，平均海拔1 115 m，山地面积占61.3%，丘陵面积占31.9%，山间平坝面积占6.8%。境内分布有黄壤、石灰土、紫色土、水稻土、潮土等5个土类，黄壤最多，占总土地面积的46.2%，其次是石灰土，占31.2%。 　　1.2 研究方法 　　主要采用系数法、抽样调查法和类比的方法对项目区土地整理新增有效耕地面积潜力进行分析。根据项目区耕地整理潜力来源的不同，采取不同的新增有效耕地面积潜力调查评价方法计算可增加的有效耕地面积，对于面积较大的待调整地类，采取实地调查与图上作业相结合的方法，对于面积较小的待调整地类，采用抽样实地调查后取其平均值推算的方法[7-8]。 　　1.3 数据资料的收集和处理 　　本研究通过调查走访有关部门和农民群众、田间实地观测。文本资料包括项目可行性研究报告、规划设计报告、竣工验收报告等。图形资料包括项目区土地整理前后的土地利用现状图、地形图等。利用MapGIS软件，根据土地利用现状图、竣工图，获取整理前后农村道路数据。 　　2 整理潜力分析 　　耕地整理主要通过以下2种手段挖掘土地潜力：一是通过整理耕地地块零星地类、线状地物和田坎等有效新增耕地面积；二是通过土地平整，完善田间道路、灌排设施、农田防护、土壤改良等工程，改造中低产田土，提高耕地质量等级，提高土地利用率和产出率。前种手段通过增加耕地数量挖掘土地潜力，后一种主要是通过提高耕地质量来挖掘土地产出率潜力。 　　2.1 待整理耕地数量潜力 　　2.1.1 待整理耕地规模。待整理耕地主要包括25°以下耕地、田坎及耕地中少量零星其他草地等地类。截至2013年末，金沙县未整理耕地面积82 515.68 hm2，其中25°以上耕地15 626.56 hm2（暂不纳入整理范围），其待整理耕地为66 889.12 hm2，25°以下田坎为12 781.26 hm2，零星地类面积为468.63 hm2。规划待整理耕地共计80 139.1 hm2。 　　2.1.2 新增耕地系数。按照金沙县待整理耕地规模数据纯理论分析，通过耕地整理，田坎和零星地类可全部整理为耕地，其理论新增耕地系数为16.53%。根据耕地资源空间分布、地形坡度条件以及目前经济投入等条件，对上轮规划期间实施土地整理项目相关数据分析（实际新增耕地系数与理论新增耕地系数的比值为2∶3），结合对待整理耕地后备资源野外踏勘情况，根据待整理耕地难易程度及资金规模等因素综合分析，适当降低新增耕地率，确定其平均经验对比新增耕地系数为8.58%（表1）。 　　2.1.3 潜力分级。整理耕地的新增耕地主要来源于田坎以及零星地类，新增耕地率的高低关键在田坎。金沙县区域内的田坎疏密与耕地坡度是正相关关系。因此，耕地坡度决定潜力的等级。经对全县土地利用现状数据和坡耕地数据分析，将待整理耕地坡度划分为6°、6～15°、15～25° 3个坡度级。参照新增耕地经验对比系数，并结合理论上限和下限值，将潜力划分为3个等级：一等为9.01%以上，二等为5.51%～9.00%，三等为0～5.50%。 　　2.1.4 数量潜力空间分布。全县