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农产品质量安全问题的原因及对策.doc
农产品质量安全问题的原因及对策
摘要 现阶段我国农产品质量安全问题日趋严重,分析了目前导致农产品质量安全问题的原因,提出了相应的对策,并介绍了目前已经采取的一系列措施及成效。
关键词 农产品质量安全;原因;对策;措施
中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)19-0305-01
随着我国居民生活水平的不断提升,对于绿色蔬菜和水果的需求量也与日俱增。然而,从对蔬菜和水果的农产品检测来看,其中仍然存在着不可忽视的问题。诸如农药残留量超标问题极大地影响到我国居民的身体健康,也阻碍着我国蔬菜、水果类农产品出口竞争力的构建。如当前部分农产品种植单位仍用呋喃丹或氧化乐果高效高毒杀虫剂。不难理解,农业投入品生产企业大都是小群体,对应使用农业投入品的民众是一个大群体。为此,探讨导致农产品质量安全问题出现的原因,并提出相应对策便成为了本文立论的出发点。
梳理现阶段的有关文献可知,针对这一领域的相近主题讨论并不鲜见。但站在农产品质量检测视角的文本资料似乎并不多见,由此从全面质量管理的途径来解决当前农产品质量安全问题,则构成了本文的逻辑思路。众所周知,基于全员参与、全过程监管的质量管理机制,将能显著降低农产品质量安全隐患。
1 导致农产品质量安全问题的原因
结合笔者在农产品质量监督检测站的工作体会,认为导致农产品质量安全问题的原因可从以下2个方面进行分析。
1.1 主观方面
在农业产业化推动下,诸如蔬菜、水果类农产品的种植一般由专业合作社来进行。从而,这种过去由农户种植为主转变为现在的专业化种植,必然增大了化肥和农药的使用量。在当前农产品生产与商品市场之间依然隔离的情况下,专业合作社往往更加重视农产品的成活率和“卖相”,从而在主观上就可能忽略农产品的质量安全问题。对于农产品检测站的工作人员来说,也可能因主观原因导致农产品质量安全问题的发生,如只针对送检的农产品进行检测,而未能进入到种植基地进行全面抽查等,都将导致农产品质量安全问题的发生[1-2]。
1.2 客观方面
尽管目前已经颁布相应法律法规来规制农产品的安全问题,但因农产品种植特征的影响,在现实中难以对农户和合作社的种植情况进行跟踪监督。特别是蔬菜和水果类的农产品,因其种植区域分布十分广泛,产品数量十分巨大,从而也使得常规监管无法达到质量管控的要求[3-4]。
2 对策
2.1 增强种植人员及单位的质量安全意识
在全面质量管理视域下,首先需要解决种植单位的质量安全意识问题。根据国情可知,目前从事蔬菜、水果类农产品种植的行为主体可分为农户和专业合作社,在质量安全意识方面应着重对农户进行展开。增强的途径包括对他们进行农药、化肥等施用方法的指导和对农产品质量安全知识的培训,以及根据市场需求特征对他们进行相关法律法规的讲解。而实施这一培训任务的主体,可以由当地政府主管部门和农产品质量监督检测站及各乡镇监管站的人员组成。
2.2 建立过程监管的生产服务团队
质量安全意识范畴仍属于软环境,为此还需要强化硬环境的建设。在全面质量管理的原则导向下,应建立起过程监管的生产服务团队。这里的过程应涵盖农产品种植的全过程,其中特别应对农药和化肥使用进行生产指导,对于那些无公害蔬菜、水果的种植单位,应强化对其过程生产管理的监督机制。由于生产服务团队属于专业化团队,因此团队成员应由质监站人员和农技人员共同组成。
2.3 优化各检测站点的专业设施与设备
作为全面质量管理所追求的全过程控制来说,农产品质量检测机构成为了确保农产品安全的最后屏障。但从现阶段所反馈的问题可知,虽然现在区农委已经对全区各农贸市场及各乡镇监管站配备了速测设施,聘请了相关人员,并进行了专业培训,但因资金及各方面条件的限制,此项工作仍需进一步完善,对相关人员的工作也需进一步进行督促指导。
2.4 提升质量检测人员的岗位意识
在强调种植主体质量安全意识的同时,还应不断提升质量检测人员的岗位意识,这符合全面质量管理对于“全员参与”的要求。提升的途径除了传统的业务学习和思想政治教育外,还需要使工作人员切实参与到区域农业产业化的进程中。为此,农产品种植单位可以采取聘请质监站人员作为质量安全总监的方式,来增强质检人员的参与感和使命感。
3 已采取的措施及成效
一是监管体系日臻完善。近年以来,全区农产品质量安全监管站达到了“人员落实、办公地址落实”,设立了村级农产品质量监管站,以及全区各农贸市场农产品质量安全检测室,初步形成了三级行政管理一条线、检验检测一条线的农产品质量安全监管检测体系。二是产品检测工作力度加大。农产品检测是农产品质量安全监管的重要手段,是农产品上市前最后的控制关口。检测站
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