无锡市旅游发展体规划.docVIP

无锡市旅游发展总体规划第一章??? 总则 第1条?? 为构筑无锡大旅游发展的新格局，实现无锡旅游业的可持续发展，依照《旅游发展规划管理办法》，编制《无锡市旅游发展总体规划（2003-2020）》（以下简称为本规划）。本规划是无锡市旅游发展的宏观指导性文件，辖区内各旅游区（点）在编制旅游开发和建设规划时，均应符合本规划的要求。 第2条??规划指导思想 结合无锡产业结构调整、城市建设以及旅游业“三大跨越”的目标要求，以旅游资源调查评价为基础，以培育国内外著名的旅游城市及挖掘与形成无锡市特色文化为切入点，在有效保护和合理开发旅游资源、提高生态环境质量的前提下，突出太湖山水基础上的休闲度假、吴地文化的挖掘与利用和无锡城市功能旅游化三个重点方向，为无锡旅游业的发展和产业地位的提升创造坚实的基础。 第3条?? 规划基本原则 1．综合考虑经济效益、社会效益和环境效益的可持续发展原则； 2．保护与弘扬以古吴文化、近现代工商文化、吴地民俗文化与音乐艺术（包括地方名人）为主体的地方文化原则； 3．以太湖地区生态环境保护与改善为重点并在此基础上着力提高景观环境质量的度假环境营造原则； 4．无锡旅游业的开发重点和时序与城市建设的总体发展阶段有机融合、城市功能与旅游发展互相促进、共同提高的旅游与城市功能一体化原则； 5．考虑市场不确定性因素、旅游项目开发与空间布局的弹性原则。 第4条?? 规划重点 市域旅游资源整合、旅游发展目标与战略、旅游发展空间布局、旅游产品与项目规划、旅游市场营销与旅游形象塑造、旅游基础设施与服务设施建设、旅游资源与环境保护等重要内容。 第5条?? 规划依据 1．《旅游规划通则》GB/T 18971-2003 2．《旅游资源分类与评价》GB/T 18972-2003 3．《旅游区（点）质量等级的划分与评定》GB/T 17775-2003 4．《中华人民共和国环境保护法》（1989） 5．《中华人民共和国文物保护法》（1991） 6．《中华人民共和国城市规划法》（1990） 7．《风景名胜区规划规范》GB 50298-1999 8．“中国旅游业发展‘十五’计划和2015、2020年远景目标纲要”2001 9．“江苏省旅游发展‘十五’计划和2015年远景目标纲要”2001 10．《江苏省旅游发展总体规划2001-2020》（2001） 11．《无锡市城市总体规划2001-2020》（2002） 12．“无锡市国民经济和社会发展‘十五’计划”（2001） 13．“无锡市旅游业发展‘十五’计划”（2001） 第6条?? 规划范围 包括无锡市行政辖区内的2市7区，即崇安区、南长区、北塘区、新区、滨湖区、锡山区、惠山以及江阴市和宜兴市，总面积4650平方公里。 第7条?? 规划期限 近期2003-2005年，中期2006-2010年，远期2011-2020年。 第二章??? 旅游业发展总体目标 第8条?? 主体旅游资源的保护与开发 1．以太湖山水风光和历史文化组成的风景名胜资源以及古吴文化、近代民族工商业文化和江南民乐文化等是无锡市具有区际比较优势的主体旅游资源，其中古吴文化和江南民乐文化具特异性和垄断性。 2．主体旅游资源开发近期以观光旅游为重点方向；中期以休闲度假类和生态类旅游为重点方向；远期以文化类、商务会议会展类旅游为重点方向。 第9条?? 区域定位 长江三角洲地区国际旅游目的地的重要组成部分，长江黄金旅游轴线和京杭大运河旅游线的交叉点和核心，环太湖旅游区的核心、龙头和旅游组织中心。 第10条?性质定位 以休闲度假、观光游览、商务会议（会展）为主导方向，以东亚太区域和长江三角洲地区为核心客源市场，具有国际影响力的重要旅游目的地之一，我国著名的风景旅游城市，长江三角洲地区的休闲度假、商务会议（会展）胜地。 第11条?旅游业的产业目标 近期旅游业成为无锡市国民经济新的增长点，旅游总收入相当于GDP的9-11%；中期成为增长型主导产业和国民经济中的支柱产业，旅游总收入相当于GDP的12-16%；远期成为国民经济中的重要支柱产业，旅游总收入相当于GDP的14-24%。即实现从“旅游大市”到“旅游强市”、从“三产中的支柱产业”到“国民经济的支柱产业之一”和从“一般旅游目的地”到“国内外著名旅游胜地”的三大跨越。 第12条?游客数量目标（表1） 表1?无锡市旅游游客接待目标（单位：万人次） ? 2005年 2010年 2020年 总游客量 1600-2020 2150-3510 4800-8450 国内游客 1500-1950 3300-2500 4500-7800 海外游客 70-75 210-150 300-650 ? 第13条?旅游收入目标（表2） 表2?无锡市旅游收入目标（单位：亿元） ? 2005年 2010年 2020年