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水利水电工程建设项目的风险管理 　　【摘要】本文主要阐述了水利水电工程建设项目风险管理的规划、意义和实现方法。并指出风险管理规划的对象针对的是工程中的主要风险来进行研究，导致工程建设出现最大风险的原因是设计不周。风险管理的制定对工程项目建设提供了一个有效地保障，本文将通过具体的分析阐述风险管理在工程建设中的重要作用。 　　【关键词】水利水电工程；风险规划；风险管理 　　0.引言 　　水利水电工程是一项在不损耗自然资源的情况下为人们带来切身利益的工程。但这项工程在应用过程中存在一定风险问题，由此也突出了水利水电工程的风险管理存在的重要意义。所以，提高水利水电工程的风险管理水平是十分重要的内容，及时水利水电工程存在的风险问题并分析其造成的影响程度，尽快采取有效的手段进行预防和处理。可以在保证工程顺利进行的同时也将使我国水利水电工程的风险管理水平、设计水平得到更进一步的提高，对我国的长远发展具有很大现实意义。 　　1.风险管理是建设项目管理的重要环节 　　建筑行业一直都被认定为最具风险的领域之一，不管是最初的设计阶段还是工程的实施，或是对项目的承包商和业主等来说，在建筑工程施工时都潜在着各种各样的风险问题。因此，风险管理则是减少工程风险最有效的手段，在保证工程顺利进行的同时也可以最大程度上减少施工开支及避免意外事故的发生等。 　　2.风险管理规划是风险管理的基础 　　风险管理规划的目的是风险部门管理经理要通过顾问(或咨询机构)的协助，在工程设计的基础之上进行详细的调查研究，搜集相关的信息，增长见识，在最短时间内辨别出工程中存在的风险。采用系统工程的办法，从各个方面思考产生风险的环节并研究对风险产生影响的各种因素之间的相互关联。通过分析，确定出符合企业发展目标的风险应对措施，进一步制定出全面合理的风险管理规划方案，并在实际应用中不断修改和完善。在制定风险管理规划之初，可以请专门的风险咨询机构或专业人员编制制定。 　　3.风险管理必须从设计工作抓起 　　设计是工程建设中的基本环节，亦是风险管理中提出的基础要求。建筑工程设计必须具有应对风险的措施，任何一项建筑设计都要保证在力的承受范围内，保证其安全性等等，以上这些都是对防风险要求的体现。 　　工程建设中存在的最大风险即设计不周。例如，1974年，国际大坝委员会对发生的466起溃坝事故进行调查并对当中237起溃坝事故做出的具体分析表明:由地质等情况调查不详细导致的有73起；而设计方案不合理导致的有102起；共占溃坝事故总数的73.4%。由此可见，勘查设计工作在水利水电工程风险管理中所占有的地位是及其重要的。 　　施工组织设计对工程建设的管理起到指导的重要作用，优秀的施工组织设计会给工程建设带来诸多好处，如选出正确合理的设计方案、保障工程施工质量、节约工程造价、减少工期、保证工程顺利施工等。 　　施工组织设计的主要工作是最大程度的降低工程造价和减少工期，要从工程可能会出现的风险、需要的主要技术进行分析，从中研究出合理的应对措施。施工组织设计是做好风险管理规划的根本保证。 　　4.风险管理要落实到承包合同中 　　承包合同要体现业主与承包商之间对风险的合理分担。 　　现阶段，我国水利水电工程的承包合同主要包括两方面，即全价承包和单价承包。所谓的全价承包就是无论工程中出现任何风险都由承包商承担所有责任。这种承包方式也有其优缺点。优点：促使承包商必须提高其工程施工的技术手段，最大程度上减少施工成本进而获得更大的经济效益。缺点：合同中虽然明确指出出现的所有风险都由承包商负责，但若出现承包商经济能力以外的风险问题时，承包商通常会把风险损失归结到成本中，增加业主的投资金额。即使不把损失体现在成本中，但由于承包商能力有限，最终还是由业主承担风险。 　　单价承包。即由业主承担工程中的所有风险，承包商按实际施工量进行结算。优点：风险损失在承包商在经济承受范围内，加强了竞标者之间的报价竞争，可以有效减少工程开支。缺点：由于不是承包商承担所有风险，以致在施工时并不注意尽量减少工程量进而节省费用，常常使工程量比预期要增加很多，导致业主的投资费用增加。 　　除了我国这两种承包方式之外，国际上有一种“半全价承包”。即承包商对设计要求内的工程量(可包括一定比例的超额工程量)进行全价承包，而超出范围的工程量的部分则由业主负责。如进行岩石开挖和回填工程时，在设计规定的开挖回填工程量外，可以在其允许的工程量范围内设定一定量的变化幅度。比如设定超过预定工程量6%以内的要由承包商负责，而超过6%或更大风险(如意外的塌方)的则要由业主负责。风险工程量的定量要视情况而定，要保证承包商仔细控制工程量，且采取有效手段降低风险的同时，避免承包商无法承受意外风险导致投标报价过高。 　　不同的建筑工程