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非洲地区电站EPC项目管理与施工实践 　　摘 要 非洲市场是世界范围内21世纪能源需求潜力最大的市场，随着中非关系发展进入新阶段和中非贸易发展的突飞猛进，中国电力企业参与的南部非洲的能源项目也越来越多，其中大部分是EPC项目。中国电力企业在非洲实施能源EPC项目，充分协调好E、P、C的关系，严格控制设计质量，建立强大的物资采购和供应保障体系，加强现场施工的安全与质量管理，才能收到较好的经济效益，才能够更好地推广公司的品牌。 　　关键词 非洲地区；电力企业；EPC；安全与质量 　　中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）119-0177-02 　　2013年3月习近平主席访问非洲三国，取得了丰硕的成果；2014年5月李克强总理又对非洲四国进行了访问和交流，并在经济发面达成多项共识。对于中国企业来说，政治层面的合作无疑意味着更多商机。而能源项目作为发展中国家发展的基础，又为中国电力企业创造了更多的机遇。 　　笔者仅从自身参与的赞比亚第一台大型火电项目中所遇到的一些问题及项目实施过程中积累的一些经验方面，总结出电力施工企业在非洲火电EPC项目实施的经验。 　　1 前期市场调研是海外EPC项目成功的基础 　　对于国际EPC项目，前期市场调研是否充分，是项目成功与否的关键，特别在非洲地区，它直接影响以后的项目实施方案、设计及成本的控制。通过前期对当地市场的详细调研，不仅可以为投标奠定良好的基础，同时也可以给项目实施阶段提供纲领性意见。 　　1.1对当地相关法律法规的了解和掌握 　　法律是一个国家和地区管理相关事务的基础，通过对当地相关法律法规的调研，我们可以深入的了解当地的公司法、税法、劳工法等相关法律对项目的影响程度。公司法和税法涉及公司的注册和经营运作，劳工法和劳务输入等法律则涉及到项目执行时的人员组成以及当地劳工的使用，材料进口、环保政策以及保险等则是在非洲地区大型EPC项目执行过程中的重要基础。特别是像火电EPC这样的大型项目，充分的了解和熟悉当地法律法规是必不可少的环节之一，也是更好的融入当地文化与社会的基础。 　　1.2对非洲当地可供应材料的掌握 　　非洲地区物资匮乏，当地可供应的材料种类和数量邮箱，当地材料的供应以及价格情况是项目执行时需要重点关注的问题，材料价格是构成工程成本的最主要因素。通过充分了解当地材料供应种类、数量以及价格等情况，及时确定关键材料是当地采购，还是随用随买并保有一定的存储量。 　　1.3对设计及咨询单位的选择 　　目前，国内大部分的电力设计院因体制改革及计算机程序化设计的推广，很多发电机组的设计工作已经变成COPY型设计，对于同类型机组，能够照搬、照抄的地方绝不会有任何微小的变动。这种设计模式在国内还能行的通，但是在国际EPC项目中，很难满足业主及业主咨询工程师的要求。作为EPC项目的总承包商，一定要选择技术力量强，国际项目参与多的设计单位，以解决EPC总承包商因自身技术力量的欠缺而发现不了的设计文件的不完整或明显的错误，从而加快设计审批时间，节约总工期。 　　2 强有力的物资采购和运输是海外EPC项目成功的保障 　　EPC工程中，P即（物资采购）是EPC项目执行的重要步骤之一，物资采购的价格高低直接决定项目利润的高低。特别是非洲地区EPC项目的物资采购，进口物资的采购周期一般在4个月左右。如何做好物资的计划的现场制定、国内物资的采购及集港、海运或空运程序的办理、物资出关及抵港清关的办理、陆路运输及通行国家的海关手续、物资设备到场的存放与管理是南部非洲EPC项目物资管理的重点。 　　3 项目施工过程的控制是海外EPC项目成功的关键 　　3.1实施过程中的进度控制 　　海外EPC项目对工期延误的罚款数目一般都比较大，如何使项目按期移交是现场进度控制的重点。笔者执行的项目就引入P3管理软件，对项目的施工计划进行层层分解，分别编制里程碑计划、二级计划、三级计划；日常工作中还根据三级计划层层分解到年度计划、季度计划、月计划以及周计划等。通过计划落实会，按照计划完成率对各部门进行考核，有效的保证了施工进度的顺利执行。 　　3.2实施过程中的安全控制 　　3.2.1施工现场的安全控制 　　“安全第一，预防为主”是我国安全工作的重要方针，在海外进行EPC项目的管理，安全工作应该放在第一位。强化职工安全意识，对国内劳务人员及当地雇员进行全员安全培训与教育；施工的每个工序均进行详细的安全交底和技术交底，特别是当地队伍施工的项目，安全和技术交底更要详细，并签字确认；加强现场安全设施的投入和全体员工的安全知识培训； 　　3.2.2加强对社会和政治风险防护 　　针对非洲大部分国家经济发展速度较慢，各国政党更迭频繁等现象，项目部要根据项目所