吉林省评估报告20090823(终稿).doc

内部交流资料 吉林省2008年度疾病预防控制 绩效考核报告 二〇〇九年八月 吉林·长春 绩效考核评估报告编写组 报告参与单位 吉林省卫生厅 吉林省疾病预防控制中心 吉林省职业病防治院 吉林省地方病第一防治研究所 吉林省地方病第二防治研究所 吉林省健康教育所 绩效考核报告编写工作领导小组成员 组长：张义 副组长：曲日胜 范明 侯祥 周振元 赵庆阳 姚凤华 赵波 成员：韩巍 钱晓波 薄萍 赵晓宇 杜占森 方赤光 许舒野 蒋辉 朱春林 张洪信 葛旭光 报告编写人员 张艳 万立新 刘思洁 赵辛 王岙 于峰 邓立权 付尧 资料收集、参编人员 高虹 黄飚 邓立权 姚来顺 孟向东 邱柏红 袁燕莉 张铁娟 王亚鹃 朱颖俐 陈超 周剑惠 彭渤 尹强 蔡秀成 何英华 季江海 白光大 王岙 王巍 李青 刘思洁 杨修军 刘晓杰 吴东林 许爽 高峰 张琨 黄新宇 张培君 关秀莲 王晶 刘建伟 万立新 刘虹涛 安圣玉 于峰 王景荣 尹建文 王驰 尤继富 王宝兴 尤秀新 郑永焕 赵生友 浦清江 谭云鹏 霍焱 前 言 2008年12月，国家卫生部下发了《卫生部关于印发 和 的通知》（卫疾控发[2008]68号文件），确定了各级疾控机构基本职责及绩效考核具体指标，其后又制订了相应的绩效考核操作手册等配套工具书。绩效考核工作作为当前深化医药卫生体制改革的重要内容，对提高公共卫生服务质量，科学评价疾病预防控制职责落实情况和资金投入取得的社会效果，意义重大而深远。可以说，绩效考核工作是促进疾病预防控制工作基本职责落实的有效手段，是查找差距，分析原因，持续改进的技术手段，是今后疾病预防控制机构常抓不懈的工作。 疾病预防控制绩效考核工作得到了吉林省委、省政府和省卫生厅的高度重视，2009年的全省卫生工作会议上，提出了“积极推进绩效考核工作、提升疾病预防控制服务能力”的工作方向。 作为全国第一个绩效考核测试省份，按照要求，省卫生厅组织省疾病预防控制中心、省职业病防治院、省地方病第一防治研究所、省地方病第二防治研究所、省健康教育所分别开展了认真的绩效考核相关指标自评、资料收集等工作。为保证绩效考核工作的顺利实施，省疾病预防控制中心制定具体实施方案，调整和完善中心绩效考核组织机构，明确工作时间进程。并设立了绩效考核办公室，配备相关人员、经费、房间和办公设备，由专人负责绩效考核工作。其他省级疾病预防控制机构也均指定专人负责本机构绩效考核具体工作，并开展了相关科室人员的绩效考核培训。通过疾病预防控制绩效考核工作的实施，全面推进吉林省疾病预防控制体系建设，切实提高疾病预防控制工作效率和公共卫生服务质量，是吉林省疾控工作者的不懈追求！ 绩效考核工作开展至今，《吉林省疾病预防控制绩效考核标准》和实施方案等一系列文件陆续出台，全省各级卫生部门组建了本地区的疾病预防控制绩效考核领导小组和技术指导组，已完成了一轮各级疾病预防控制中心人员的全员培训，绩效考核工作对疾病预防控制工作实现规范管理、科学发展的促进作用正逐步显现。在这次绩效考核测试的准备工作中，我们对绩效考核标准逐项梳理，逐一落实，认真收集、整理工作资料，发现问题，查找漏洞，对发现的问题和漏洞进行及时研究和整改。并建立和完善绩效考核工作业务档案，使每项工作的开展都留有痕迹，力争做到资料收集全面、有效、准确、系统和规范，保证考核指标所需的信息渠道畅通、来源可靠、证据确凿、有证可循。对10万多项工作参数进行了评估和确认，完成了2008年度吉林省疾病预防控制工作绩效考核评估报告。 吉林省疾病预防控制工作绩效考核报告目 录目 录 4 一、考核总体情况 7 （一）基本信息 7 （二）绩效考核工作的实施 8 （三）评估结果 12 二、区域绩效考核指标评估结果 15 三、机构绩效考核指标评估结果 17 四、结果分析及评价 23 （一）开展较好的工作 23 （二）开展较差的工作 26 （三）综合评价 27 附件: 30 一、基本信息统计表 31 1、辖区行政区划 31 2、辖区人口资料 34 3、辖区社会经济资料 38 4、辖区医疗卫生机构统计表 41 5、辖区疾病预防控制中心人员年龄构成 42 6、辖区疾病预防控制机构人员学历构成 45 7、辖区疾病预防控制机构人员职称构成 48 8、辖区疾病预防控制机构经费收支情况 51 9、辖区疾病预防控制中心基础建设情况 55 10、辖区疾病预防控制中心实验室建设达标情况 58 二、区域疾病预防控制工作量化数据表 62 1.1儿童疫苗接种率 62 1.2传染病总发病率 64 2.1 居民健康档案建档覆盖率 65 2.2 慢性病病人规范管理覆盖率 65 3.1突发公