审批精简.docVIP

关于太原市环保局审批事项改革流程情况说明 一、关于审批事项合并、下放、精简说明 原行政许可、省批事项共14项，即： １、建设项目环境影响评价文件审批； ２、建设项目发生重大变化后，环境影响评价文件重新审批； ３、环境影响报告书经过审批后超过5年的重新审批(建议进一步明确为环境影响评价文件自批准之日起超过5年方决定开工建设的重新审批)； ４、建设项目环境保护设施的验收审批； ５、大气排污许可证核发； ６、水体排污许可证核发； ７、大气污染防治设施拆除或者闲置许可； ８、水污染防治设施拆除或者闲置许可； ９、固体废物污染防治设施拆除或者闲置许可； 10、噪声污染防治设施拆除或者闲置许可； 11、向大气排放转炉气等可燃气体许可； 12、向大气排放有毒有害气体审批； 13、在居民区、文教区、疗养区从事产生噪声活动审批； 14、国家限制进口的可用作原料的固体废物进口审核(初审)。 根据国家、省、市有关文件要求，将第1、2、3项涉及建设项目环境影响评价的事项合并为一项“建设项目环境影响评价文件审批”。将第4项保留，增加了“建设项目试生产、试运行申请审批”、“危险废物经营许可证核发”两项许可。将第5、6项合并为一项“排放(大气、水)污染物许可证核发”。将第7、8、9、10项合并为一项“(大气、水、固体废物、噪声)污染防治设施拆除或者闲置许可”。将第11、12项合并为一项“向大气排放有毒有害气体、可燃性气体审批”。将第13项下放县（市、区）环保部门。将第4项作为一般类事项转会局里办理。形成市环保局承担的行政许可审批事项为7项，即： 1、建设项目环境影响评价文件审批； 2、建设项目试生产、试运行申请审批； 3、建设项目竣工环境保护验收审批； 4、危险废物经营许可证核发； 5、向大气排放有毒有害气体、可燃性气体审批； 6、(大气、水、固体废物、噪声)污染防治设施拆除或者闲置许可； 7、排放(大气、水)污染物许可证核发。 已经上报市审改办，市审改办近日来函，将“向大气排放有毒有害气体、可燃气体审批”改为管理服务类，不作为行政审批事项对外公布。将“建设项目竣工环境保护验收审批”、“建设项目竣工环境保护验收”等2项合并为“建设项目试生产（试运行）及竣工环境保护验收审批”。因此，我局行政审批事项应为5项。即： 1、建设项目环境影响评价文件审批； 2、建设项目试生产（试运行）及竣工环境保护验收审批； 3、危险废物经营许可证核发； 4、(大气、水、固体废物、噪声)污染防治设施拆除或者闲置许可； 5、排放(大气、水)污染物许可证核发。 二、优改革流程情况 根据效能政府建设要求，各相关处室对行政审批事项进行了审批流程改革。 1、建设项目环境影响评价文件审批 将原审批程序中不能连续计算时间的建设单位委托编制环境影响评价文件、评估单位技术审查等环节从审批程序调整到咨询服务程序中。审批程序以受理具备审批条件的环境影响评价文件开始，明确处室、局领导的审批时间。环境影响报告书、报告表、登记表审批时间分别为15、10、7个工作日。对标城市，西安市为30、15、7个工作日。 2、建设项目试生产（试运行）及竣工环境保护验收审批 流程未变，时间分别由20个工作日、30个工作日缩短为10个工作日、15个工作日。对标城市，沈阳市。 3、危险废物经营许可证核发 流程未变，时间由75个工作日缩短为12个工作日。对标城市，北京市为20个工作日。 4、(大气、水、固体废物、噪声)污染防治设施拆除或者闲置许可 对标城市，杭州市环保局，受理后3个工作日内。 5、排放(大气、水)污染物许可证核发 对标城市，南昌市环保局，受理后5个工作日内（无公示程序）。 太原市环保局审批事项流程图 建设项目环境影响评价文件审批流程 改革前 改革后