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国际石油工程项目风险管理中可靠性识别问题及对策研究.doc
国际石油工程项目风险管理中可靠性识别问题及对策研究
1 研究背景
随着我国改革开放的不断深化,我国石油企业逐步跨出国门,进行海外工程项目的承揽工作。由于其规模庞大、结构功能复杂,致使工程项目失控的危险日趋严重,这就使得对国际石油工程项目的风险进行管理变得尤为重要。任何工程项目都具有风险,完全避开、消除风险,或者只享受权益而不承担风险都是不可能的,所以充分认识工程中的风险并对其加以分析和评价是国际石油工程项目风险管理的重要内容,也是对风险进行应对和控制的前提。
随着社会生产力的提高和科学技术的发展,项目的规模和复杂性日益增大,尤其是一些重大工程项目和科研项目。这些项目规模庞大,涉及因素众多,具有周期长、投资大、内部结构复杂、外部联系广泛、项目成败影响面大的特点。由于项目的复杂性及一次性的特点,实施过程中常会出现随机干扰因素,导致项目风险较大。而另一方面,由于项目的成败影响面大,要求只能成功、不能失败,故对管理要求相对较高。这就使得对项目的风险进行管理变得尤为重要。风险管理是项目管理不可缺少的重要组成部分,项目风险管理在国际上正成为普遍实践。
我国的国际石油工程项目风险管理尚处于起步阶段。在计划经济时期,由于工程项目的投资是以国家为主,企业也以国有单位为主体,一旦出现问题,风险主要是由国家承担,与企业的直接利益关系不大,因而国际石油工程项目风险管理意识极为淡薄。随着经济体制改革的不断深入和现代企业制度的建立和不断完善,我国的国际石油工程项目投资己呈多元化,石油企业的所有制结构也发生了巨大变化,国际石油工程项目风险管理己逐渐引起工程项目各参与方的重视。石油工程项目具有投资大、工期长、不确定性强等特点,而且极易受到国际政治经济形势的影响。近年来国际石油项目风险管理受到越来越多的重视,许多学者就如何充分识别、评估工程中的风险,进行了大量的研究工作。但从总体上来看,我国现阶段的国际工程风险管理的研究还处于学习、探讨阶段,无论是对国际石油工程项目的理论研究还是应用与西方发达国家相比,都有较大差距与不足。
2 国际石油工程项目风险类别分析
由于国际石油工程项目自身及外部环境的复杂性,为管理者全面、系统地识别项目风险带来困难。这就要求风险管理者需要做很多细致的工作,要对各种可能导致风险的因素去伪存真,反复比较;要对各种倾向、趋势进行推测,做出判断;要对特定工程的各种内外因素及其变量进行评估。目前国际石油工程项目风险主要包括:政治风险、经济政策风险、地质风险、施工风险、市场风险等。
2.1 政治风险
是指未能预期的政治事件导致石油工程项目所在国项目环境变化,进而阻碍石油工程项目顺利完成的风险。由于国际石油项目施工时间长,难免要经历东道国的不同执政时期。政局的动荡,将会使承包商置身于投资无法收回的窘境之中。这种风险主要由政局的稳定程度、政策变动因素、社会稳定度以及国际信誉所决定。
2.2 经济政策风险
经济政策风险是指人们在从事经济活动中,由于经营管理不善、市场预测失误、贸易条件变化、价格波动、供求关系转变、通货膨胀、汇率、利率变动等原因所导致的经济随时风险,是一个国家在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在不确定因素构成的经济领域的可能后果。包括很多方面,如资源国对外合作管理体制对外国公司运作造成的困难,资源国经济的不稳定,资源国的税制、税法的改变,资源国对利润汇出及外汇兑换的管制,资源国的某些政党或民族对外国投资的反对或敌视,环境保护分子对油气勘探开发的抵制,探区后勤保障或原油出路的困难,国内的民族分裂活动,资源国财政年度的改变或强制性修改合同以减少原合同条款规定的公司所得比例,资源国进行限产、限制或禁止工作量投入等等。
2.3 地质风险
国际石油工程项目是在复杂的自然和社会环境中进行的,其规模庞大、技术复杂、建设周期长、工程风险大、受到时间和资金的限制以及特殊的组织和法律条件等特点,实施过程中又存在着很多的不确定因素。以上特点决定了国际石油工程项目必然会受到地质等因素的影响,从而使参与国际石油工程项目建设方不可避免地面临地质风险,易造成投资损失进而带来以后的施工风险。
地质风险主要是指由于地下储量情况不明确而导致的价值判断错误、或者储量品位和丰度低而带来的资本损失。主要表现在以下两个方面:一方面发现油气流的钻研成功概率另一方面要对油藏储量及其经济性进行分析,即分析有没有油、有多少有以及其可能遇到的开发难度。它的主要影响因素有:(1)地质信息的获得程度;(2)探井成功率及其风险损失大小;(3)勘探开发技术水平;(4)碳氢化合物的类型;(5)发现的可采储量规模;(6)储量评估时的产品定价;(7)探区范围;(8)权益的可转让性。
2.4 施工风险
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