对市场经济条件下医院价格管理的探讨.docVIP

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对市场经济条件下医院价格管理的探讨.doc

对市场经济条件下医院价格管理的探讨   摘 要:医院的价格管理不仅是医院管理的重要内容,而且是群众关心的热点问题。医院的价格管理一直牵动着千万人的视线,因为医院价格关系着医院和患者的切身利益。本文主要对市场经济条件下医院价格管理进行分析与探讨。   关键词:市场经济;医院价格;管理   中图分类号:F714 文献标识码:A   医院的价格管理不仅是医院管理的重要内容,而且是群众关心的热点问题。医院的价格管理一直牵动着千万人的视线,因为医院价格不仅关系着医院的生存和发展,而且也关系着患者的切身利益。众所周知,医院的价格不是孤立存在的,它和国家医疗改革的方向以及医疗收费的形式都有密切的联系,医院的价格管理存在复杂的一面。因此,我们对医院的价格管理应引起高度重视。目前,加强医保收费等国家政策在医院收费中执行,加强医院内部价格管理,严格执行收费标准,已成为医院的共识,但医院的价格管理还存在诸多需要研究与探讨的问题,如医院价格管理制度问题,机构设置问题,发达城市三级甲等医院的收费模式,是否符合它们城市民众的需要,是否存在冲突?三线中小城市医院医疗收费总体情况,存在哪些弊端,和新形势下的医疗改革是否有冲突,等等。但由于本文篇幅有限,不可能将诸多问题一一概全。   一、当前医院价格管理中存在的问题   (一)对价格管理的认识有待提高   目前,不少医院对医院价格管理认识不到位,致使医院乱收费现象蔓延。不少医院存在过度强调经济效益,对社会效益有所忽视的现象,医院要提高自己的经济效益,就要加强经济管理和核算,不少医院内部都实现科室二级核算,并据以发放职工的效益工资或奖金,由于对医院价格管理认识不到位,把价格管理制度束之高阁,国家的价格政策不能很好的贯彻落实,医院发放效益工资或奖金的刺激,一定程度上加剧了医院乱收费现象。   (二)医院物价管理制度不完善   制度是管理的基础,没有健全完善的制度,管理就是一句空话。有的医院虽然也制定了物价管理制度,但随着市场经济的发展和社会环境的变化,原来的物价管理制度已经过时,已经无法来规范价格的处理流程,在遇到价格问题时,没有完善的物价管理制度来保障,临时决策,缺乏完整性和连续性。   (三)医院价格管理机构设置不够健全   为加强医院的价格管理,医院应设置专门的价格管理机构。但有的医院为节约成本,尽可能缩减机构和人员编制,不少医院并无专门的价格管理机构,价格管理员由财务人员兼任,各临床科室由护士长兼任,缺乏独立性与管理力度,不少医院仅靠物价管理信息网络来管理价格,致使医院的价格管理水平相当低下。据笔者所知,不少医院不同程度的存在自立项目收费、超标准收费、分解收费、重复收费、组合收费、药品超标准加价等现象,医院不合理的收费政策,严重违背了国家价格政策。   (四)医院价格管理人员素质有待提高   医院价格管理人员素质有待提高,究其原因大致如下:首先,不少医院的人事管理体制还比较僵化,对高素质价格管理人才的引进还存在诸多困难;其次,不少医院对医院价格管理重视不够,在引进人才时偏重医护人才的引进,而忽视了医院价格管理人才的引进;第三,不少医院对价格管理人员的继续教育重视不够,价格管理人员整天忙于日常的管理工作,缺乏进修的机会。由于价格管理人员缺少价格政策、操作规范的培训,仅凭经验或感觉执行国家价格政策,不仅存在很大的随意性,而且在工作中也会出现偏差。   二、形成现状的原因分析   (一)医院过度强调经济效益,对社会效益有所忽视   医院是为群众服务的单位,救死扶伤是医院的基本职责,不能以营利为目的。但医院要生存与发展,医院自然要关注经济效益。医院的医疗耗材、仪器设备的采购、人员经费的支付等医院经营的很多方面都要加强经济管理与核算,按市场经济的规律办事,但医院过度强调经济效益,就会对社会效益有所忽视。同时,医院过度强调经济效益,也会轻视价格管理,对医院价格管理认识不到位,把价格管理制度束之高阁,从而导致价格管理混乱。   (二)医院的人事管理体制还比较僵化,制约和影响了医院价格管理人员素质的提高   由于历史的原因,不少医院人事管理体制还比较僵化,医院的人事自主权还比较有限,对高素质价格管理人才的引进还存在诸多困难,就是医院引进人才也偏重医护人才的引进,而往往忽视医院价格管理人才的引进,导致了医院价格管理人员素质不高,影响了医院价格的管理。   (三)政府相关部门监管不到位   众所周知,这些年来政府相关部门加强了对医院分类,发展布局和规模,新技术的采用,医疗服务项目和药品价格的管理,但由于诸多因素的影响和制约,政府相关部门的监管还存在一些不尽人意的地方,甚至一些地方出现执法不严,违法不究的现象,医院的价格违规行为难以处罚到位,出现了价格管理混乱现象。   三、加

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