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浅析通信工程项目成本管理 【摘要】随着现代科学技术的发展与网络系统、技术的日益进步，人们的物质与精神生活水平都得到了较为显著的提高，人们对通信行业的需求也越来越大。如何利用先进的科学技术支持，使通信行业能够不断满足人们日益增长的具体要求，已经成为当下最制约通信行业发展的关键性因素。 【关键词】通信工程;成本管理;风险分析 引言 目前，我国的电信行业正处于一个竞争加剧的时代，国家对整个行业的调整以及市场竞争的加剧，都将对通信公司产生深远的影响。通信公司为扩大市场占有率，满足顾客不断变化的需求，不断地进行技术改造和通信网络项目的工程建设，用以支持公司日益扩大的业务服务范围。 1.通信工程项目管理的现状分析 1.1 外部环境的高标准。现在的项目不但要求低成本和低风险，而且面临着短周期、创新性、时效性的高要求。为了发展业务满足时代的需求，应该本着以人为本的精神，利用已有资源逐步提高工作效率和管理水平。另外，项目管理的世界一体化趋势又要求项目管理制度达到国际标准。由此可见，在国内外的双重压力下，对项目管理必须有足够的重视才能使通信公司保持优势地位。 1.2 内部管理的高要求。随着工程项目难度的不断加大，对项目的计划、实施和考核有了更多的需求，同时为了调动员工的积极性，协调相关部门，更需要一些项目管理的考核和评估措施。但是在应用过程中会出现一些和现实有冲突的地方，因此还需要各方面的共同努力和不断完善。 2.通信工程项目的特征和项目管理的特点 2.1 多期项目连续实施，项目管理持续交错进行。由于近年来通信用户发展很迅速，通信建设项目一般都会以一年一期或多期的形式连续进行，而且大多是在原有网络基础上进行建设。每期工程都是一个单独项目，但往往一期工程还没完全结束新的一期工程就已经启动，甚至有时会由于预算批复等原因出现两三期工程几乎合并实施的情况，这给项目管理带来了一些不便，但也带来了一些调整空间。 2.2 工序复杂，沟通频繁。通信建设项目一般都涉及设计院、设备厂商、施工承包商等多家企业，这些企业都是对运营商负责，而且运营商自身也会承担比如机房租赁等任务，这些工作交错进行，相互制约。由于某一道或多道工序的问题造成施工拖延的现象非常普遍。一旦沟通不畅，则工期、成本、质量都可能会出现问题甚至导致客户的严重不满。 2.3 技术难度大，项目人员替代性较差。通信建设项目中主要的成本费用是人力成本，而且对施工人员的素质要求较高，尤其是部分关键岗位更需要经过长期的培养才能胜任，难以轻易替换。在项目的各种计划中也需要对这些人员的技术水平、责任心、积极性乃至关键人员的身体状态、家庭情况等有足够的掌握才能保证项目的正常运行。 2.4 特殊的时间进度要求。通信建设项目的时间目标相对模糊，但又是项目的重要交付成果之一，这对项目经理的灵活应变能力有较高的要求。运营商初期在时间方面的要求一般都会比较激进，会由于种种理由提出完全不可能实现的进度要求。实际运做中很少有通信建设项目能够完全按照客户的要求实现。也由此出现了既对时间目标有明确严格要求，但达不到目标时又往往不过分追究的现象。项目经理必须随时掌握项目进展的动态并与客户保持良好的沟通才能避免因为工期（尤其是非自身原因造成的工期拖延）引起的客户不满。 3.通信工程项目成本控制原则 项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。围绕成本目标，确立成本控制原则;施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的一般原则有： 3.1 节约原则 节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。 3.2 全面控制原则 全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。 1）项目全员控制 成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，阐明成本控制的好坏会影响到个人的收入，真正树立起全员控制的观念，成本控制不仅仅是负责预、结算及财务方面的事。 2）项目全过程成本控制 项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成