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电力工程设计阶段的造价控制探讨 【摘要】电力工程设计阶段的造价控制的研究和探讨十分重要，直接影响着工程项目的经济效益。本文从电力工程设计阶段造价控制的作用入手，探讨了现阶段造价控制存在的问题，以及工程设计阶段造价控制的主要内容，文章有一定的指导意义。 【关键词】造价控制;电力工程;设计阶段 随着我国经济的飞速发展，电力用户越来越大，用电量快速增长，电网建设迅猛推进，电力工程的造价也一直提高。但目前，电力工程中，投资浪费不断发生，普遍存在着造价失控现象，直接影响了工程项目的投资效益。 1.电力工程设计阶段的造价控制及作用分析 1.1 电力工程设计阶段决定项目投资效益 在电力工程施工前的设计阶段，要对贯穿整个项目全程的造价控制予以高度重视，主要有两方面原因：一方面，当设计阶段设计方案确定后，后期投资方案则也基本成型;另一方面，“笔下一条线，投资千千万”，工程设计阶段决定了电力工程项目是否经济高效。因此，设计阶段对整个电力工程的造价控制十分重要。 1.2 电力工程设计阶段是造价控制的重要阶段 有资料表明，初步设计阶段对工程造价的影响为35%-75%，施工图设计阶段对造价的影响为25%-35%，施工阶段对造价的影响为10%。虽然设计费用在整个工程费用中占不到1%，但其是决定整个工程项目是否合理、经济、高效益的关键阶段。 2.电力工程设计阶段的造价控制存在的问题分析 2.1 造价控制意识方面 长期以来，电力工程设计单位与部门都对相关设计的技术、速度以及产值高度重视，对产品的经济行不够重视。但是，由于工程设计阶段的造价控制对整个工程项目的实施有重要影响，如果设计初期存在失控的问题，即使其他阶段非常严格地控制成本，也无法改变整个工程不良的造价效果。但是，现阶段许多技术人员尽管工作能力和技术水平很高，但缺乏经济观念，很少考虑如何降低造价，缺乏造价控制意识，不能正常处理先进技术与经济合理两者之间的关系。 2.2 造价控制方法方面 （1）不善于运用价值工程理论优化设计 在工程设计过程中，设计人员存在设计思想保守，过分加大安全系数的思想，导致肥梁、胖柱、配筋过量、深基础等问题的产生。设计初期多方案经济比较多为只画草图，不管经济账，很少从造价方面认真考虑，使得造价难以控制，造成浪费。 （2）限额设计未得到充分运用 限额设计即指，按照批准的设计任务书及造价估算控制初步设计及概算情况，按照批准的初步设计要求，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算。限额设计的目的是控制项目的建设资金和投资支出，缓解工程项目经济与技术的对立关系。但目前来看，我国电力工程项目目前设计变更管理不完善，难以实现限额设计。并且，由于现行设计收费与限额设计矛盾，导致设计费低与付出劳动不匹配，所以设计人员总会主动提高造价以保证经济利益。 2.3 造价控制工具方面 目前我国工程经济分析采用定额计算方法，需要较为完善的设计资料与图纸，以计算相应的工程量与造价。但随着经济的快速发展，居民用电量迅速增加，这种方法耗时耗力，难以满足市场需求。但现阶段，还未能有一个完善的工程造价管理系统，可以运用计算机及通信技术，对工程造价信息进行搜集、加工、作业、与处理。旧的方法与体制已不适合发展如此迅速的信息时代，唯有使用计算机进行工程造价的动态管理，才能不断完善工程造价管理。 2.4 造价控制机制方面 现阶段的工程设计体制功能单一，专业分工不合理。设计体制将工作机械分块，导致不能全局控制和把握造价，只能静态控制造价，主要表现为： （1）工程设计前期，项目的可行性研究及造价估算不够细致，经济指标控制不严，导致限额设计失去依据; （2）整个工程项目缺乏合理的设计周期，方案选择太过于形式化，工程设计的各阶段工作和论证不够细致，与工程项目管理的周期不能很好地协调配合; （3）设计分工中各专业各部门自成一体，缺乏沟通，缺乏整体协作的意识，导致不能全局把握和进行造价控制; （4）概预算流于形式，缺乏准确性。预算人员只是根据设计图纸进行计算，没有主动影响设计和施工。 （5）工程项目的设计思想落后，缺乏严谨的思维和方法，实际中多以经验型管理为主，随分析人员的不同，技术经济分析的结果差别很大。 3.电力工程设计阶段造价控制的内容 根据工程项目的实际情况，可将设计阶段分为三个阶段：方案设计、初步设计、以及施工设计。对于电力工程项目，其造价的控制有固定的工作程序。比如在设计阶段其工作程序为：先进行可行性分析研究，再根据研究报告做初步设计，按照初步设计确定概算实施施工图的设计，最后完成整个设计。设计相关人员应严格按照程序保证设计工作顺利有序进行。其流程如图1所示。 图1 项目设计阶段的工作流程图 电力工程项目的各个设计阶段，造价控制的具体内容如下： （1）方案设计阶段 方案设计阶段主要根据相关专业设计的说明书和图纸、以及技术经济