招商服务中心双联行动驻点调研报告.docVIP

招商服务中心双联行动驻点调研报告 全县“联村联户、为民富民”活动开始后，招商服务中心组织全体职工，对所联系帮扶的百里乡曹家沟村开展了入户调查，重点了解了该村目前经济发展现状和贫困原因，并提出了一定的解决对策，详细调查情况如下： 一、贫困村基本概况及发展现状 百里乡曹家沟村位于百里乡南部山区，沟壑、山地、川台地交错，地形复杂，农业基础条件差。南与陕西省麟游县比邻，距离乡政府街道10公里，距离县城40公里，属于全县最偏远的山区村之一，海拔900米，年均降水量700毫米。曹家沟村地广人稀，农业生产条件落后，群众生产活动对生态环境破坏不大，山大沟深、林草丰茂，是典型的山区贫困村。全村共有耕地面积2878亩，全部为山地，人均占有耕地4.5亩，2011年人均纯收入2170元。该村共5个合作社65户205人。全村共有中共党员24人，其中35岁以下党员9人。产业带头人8人，2011年评选的“和谐五星”户5户。 经济发展现状：2011年底，该村经济总收入44.5万元，人均收入2170元，其中种植业收入24.2万元，占经济总收入的54.3%，主要以粮食作物为主，2011年农作物播种面积2700亩，总产量705吨，种植品种单一，无经济作物支撑；畜牧业收入12.4万元，占经济总收入的27.9%，2011年末大家畜存栏106头，其中牛存栏45头，出栏26头，羊存栏48头，猪存栏13头；二三产业收入7.9万元，占经济总收入的17.8%。种植业、畜牧业和二三产业结构比为54.3：27.9：17.8。总体来看，尚未形成覆盖农民稳定收入的主导产业，黄牛养殖以散养、放养居多，户均出栏量偏少，无养殖小区，未形成规模，经济效益不明显。近年，随着青壮劳力外出务工人数增多，家庭牛羊存栏量因缺乏劳力而逐年减少，2011年全村11个农户将所养殖的牛羊全部变卖，是近年牛羊数量减少最多的一年。 基础设施建设状况：一是耕作条件差。农田水利设施落后，山地占全村耕地面积的90%以上，尤其曹家沟、新庄、城里三社500亩全部为坡耕地，田面坡度大，水土流失严重，耕作非常困难，抗御自然灾害的能力脆弱，导致产量逐年下滑。二是交通不便。该村距乡政府所在地10公里，从3月份开始对村通乡道路进行硬化，在一定程度上缓解了交通难的问题，但通社道路和生产道路狭窄，坡度大，且全部是土路，尤其城里、曹家沟两社生产道路经过河道，没有一座桥坝，遇雨雪天气无法通行，给当地群众生产生活带来了极大的不便，“行路难”导致农民生产机械化程度降低，无形中增加了生产成本，并且为农副产品流通造成了一定困难，导致农民增收幅度小。三是人居环境条件差。村庄缺乏科学布局，居住分散，由于条件所限，户内人畜、禽未进行分离，卫生条件差，居住环境与塬区农村有较大差距。全村尚有窑洞户12户42人，占全村总户数的19%。 社会事业发展现状：全村参与新型合作医疗65户205人，占全村总户数和人口的100%，60岁以上老人42名，全部享受城乡居民养老保险政策。享受低保11户38人，占全村户数和人口的17.4%和16.5%，共有五保户2户2人，残疾人4户4人。全村5个社65户已全部通电；通讯设备基本普及，全村共有固定电话13部，移动手机180部。“村村通”、“村村响”工程覆盖全村。村小学在教育布局调整的时候搬迁合并至乡中心小学，学生上学全部在乡中心小学或中学，采取半寄宿制的方式，距离远，就学困难。有村卫生所1处，专职卫生员1人，但医疗设备陈旧、简陋，药品存量极少，加之卫生专职员年龄偏大，技能不高，疾病防控能力差，看病就医较困难。 劳动力资源状况：全村共有劳动力147人，其中男77人，女70人。从年龄结构看，45周岁以下劳动力117人，45岁以上劳动人30人。从文化程度看，小学文化程度127人，占劳动力总数的82%，初中文化程度18人，占劳动力总数的12%，高中文化程度2人，占劳动力总数的6%。劳动力人口接受新科技、新思想的能力差，思维方式、生产方式和生活方式十分落后。大部分群众还存在着严重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。外出务工者从事建筑业者居多，留守劳动力大多从事传统种植业。 二、致贫原因 历史原因和自然原因。从总体上说，曹家沟村属于全县最为偏远的村之一，山地多且耕作条件艰苦，水质差，道路建设滞后，交通不便，农村基础设施落后，近年来，一些经济条件稍好的农户举家搬迁至条件好的周边乡镇生活居住，留守群众大多都是老弱病残障这样的群体，发展能力十分有限。加之信息闭塞，群众习惯于自给自足的生产方式，缺乏市场和经济效益观念，农副产品开发与市场需求局部脱节，由于自然条件所限，造成生产成本高，产出比低，种植业增幅不大，在一定程度上影响了群众开发农副产品生产的积极性，以