桦甸发展上水平干部下基层方案.docVIP

中共桦甸市委 常委会议 “发展上水平、干部下基层” 立功竞赛活动方案 市直机关工委 2012年是我市深入实施“十二五”规划，进一步夯实领先发展基础的关键一年。为全面落实省、吉林市委统筹“三化”建设、实施 “三动”战略，加快我市经济繁荣、民生改善、生态宜居、社会和谐的中等城市建设进程，实现新一轮大发展，市委、市政府决定，在全市开展 “发展上水平、干部下基层”立功竞赛活动。现制定活动方案如下。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，突出“发展”与“民生”两大主题，按照市第十三党代会确定的未五年领先发展的目标任务，以加快经济发展方式转变为主线，以“三帮双促”活动为载体，通过开展“发展上水平、干部下基层”立功竞赛活动，立足创新、强化服务、破解难题、推动发展、促进稳定，强力推进 “十项攻坚”，保持我市经济社会加速发展的良好势头和综合经济实力地区县市牢牢站排头。 二、竞赛内容 （一）实施“双十工程”，全力推进“十项攻坚”。以重点领域突破和重点工作创新带动促进全市经济更好更快发展。实现经济总量，生产总值比上年增长%；经济发展质量显著提升全口径财政收入收产业升级，三产业增加值改善民生取得新，城居民人均可支配收入15%；农民人均纯收入16.1%。实施投资拉动攻坚投资，经济总量固定资产投资招商引资实施项目带动攻坚投资0个10亿元以上重大、亿元以上重点项目 3、实施创新驱动攻坚抓好个3000万元以上战略新兴产业项目 4、实施三化统筹攻坚全市规模以上工业总产值城镇化农业综合生产能力 5、实施服务业发展攻坚进一步扩大服务业发展规模，全面提升服务业发展质量，大力提升商贸流通业，物流金融、信息、家政等现代服务业。第三产业增加值6、实施文化旅游业发展攻坚。围绕深度开发文化旅游资源，山水文化内涵，推进文化旅游大发展。 7、实施县域经济发展攻坚县域 8、实施城市建设和管理攻坚。以城市形象为目标，全面加强城市建设管理城 9、实施民生改善与提高攻坚。加大民生和社会事业投入， 10、实施社会管理攻坚。创新社会管理模式，强化社区管理和社会组织管理，社会。 （二）开展机关干部走进社区（农村）、企业（工商业户）、困难群众（困难党员）活动。以结对帮扶、经济指导、义务服务等多种帮扶形式，全力构筑由各乡镇（街道）、市直机关各部门、群众团体以及各种社会力量共同组成的多层级帮扶工作格局。实施帮扶400名困难群众、200户困难实现适应性就业、创业工程、爱心助学工程和特困家庭的再保障工程，制定困难家庭医疗救助的办法等，使全市困难群众（困难党员）的生活状况得到明显改善，企业和工商业户生产经营规模、利税水平和社会贡献不断扩大、提升，基层党组织的凝聚力、战斗力得到显著加强。 1、开展帮扶薄弱社区党组织任务。落实市级领导、部门单位与薄弱社区党组织结对帮扶，以“五有一创”活动为抓手，指导帮助配强社区干部专职队伍、建立完善工作机制、建设一处600平方米的活动场所、帮助筹集社区办公经费，不断增强社区服务功能，实现“服务型社区党组织”创建目标。 2、承担包保帮扶农村基层组织任务的部门、单位，要帮扶建强村级组织，充分发挥村党组织的领导核心作用；指导扶持发展主导产业项目，壮大村集体经济，全村年人均收入增幅达到15%以上；指导帮扶完善村级活动场所设施和功能，场所面积全部达到200平方米以上；指导帮扶改善村屯环境和村民生产生活条件，进一步推进新农村建设。 3、继续开展领导干部“三个一”包保活动，即：负责推进一个重点招商引资项目、包保一个重点建设项目、服务一户重点企业。帮助重点项目、重点企业协调解决发展难题，做好全程跟踪服务，确保重点项目顺利推进，重点企业不断发展壮大。 4、组织开展“百名党建指导员下企业”活动。一是开展“一建五送”活动，由市委组织部牵头，乡镇、街道、相关部门党委密切配合，为2011年以来成立的“两新”党组织开展一次“集中授牌”仪式，送一块标牌、一面党旗、一套党建图书、一套电教设备、一笔启用资金，并组织新成立的党组织开展一次党课教育。二是从全市各单位、各部门选派一百名党建工作指导员，深入到“两新”组织中，开展“四个一”活动，即帮助建立一套完善的党建工作制度、开展一次党建活动、帮助培养一批党积极分子、帮助企业解决一个难题。 5、组织100名乡局级领导干部联系100户企业，1000名机关干部走访1000户工商业户、10000户城乡居民，及时了解基层和群众的意见和诉求，发现和处理苗头性、倾向性现象，运用新思维、新办法、新政策、新机制，帮助解决生产生活中的各种困难和问题。 6、组织全市各部门、单位与困难群众、困难党员结对包保帮扶，确保实现200名困难群众、100名困难党员解困目标。帮扶单位的党员干部采取“一帮一”、“多帮一”等多种形式，围绕“助认识提高、助观念转变、助发展信心、助致富本领、助生活改善”，使