文化市场综合执法大队二〇一六年上半年工作总结.docVIP

文化市场综合执法大队2016年上半年工作总结 　　今年上半年我县文化市场管理和执法工作，在县委、政府和上级主管部门的正确领导下，以及在相关部门的关心帮助和社会各界的大力支持下，按照“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，以“依法管理、严格执法、文明服务”为原则，转变作风，狠抓落实，全面落实依法治国基本方略，加强队伍规范化建设，积极开展文化市场行政执法工作，在建立和完善长效管理机制、净化文化市场上狠下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，有效推进我县文化市场法制建设，有力地推动和促进了全县文化产业的健康发展，使我县文化市场管理工作取得了一定成效。现将半年来的工作总结如下： 　　一、文化市场基本情况 　　目前，我县共有文化市场经营户202家。其中网吧16家，电子游戏7家，歌舞娱乐场所45家，书刊经营户28家，音像制品经营户33家，打字复印62家，印刷企业8家，营业性演出2家，电影放映单位1家，并于年初完成了全县文化市场经营户的许可证年检工作。截止至6月30日，我大队共检查歌舞娱乐场所122家次、出动执法检查人员365人次；检查互联网上网服务营业场所449家次、出动执法检查人员1347人次；检查电影放映单位12家次、出动执法检查人员32人次；检查广播电视地面卫星接收设施经营单位35家次、出动执法检查人员93人次；检查书报刊经营单位124家次、出动执法检查人员372人次、没收非法出版物296册；检查音像制品经营单位128家次、出动执法检查人员384人次、没收非法音像制品115张；检查印刷经营单位242家次、出动执法检查人员726人次。 　　二、市场管理措施 　　半年来，我们始终按照上级的要求和部署，切实加大执法力度，严格防范安全事故，集中解决突出问题，努力维护市场秩序，营造了平安、和谐的社会文化氛围。坚持“标本兼治、突出重点”，注重宣传，加强培训，采取了“分片管理、量化处罚、社会监督、日常巡查、明确责任、强化督查”等措施，有机地把“扫黄打非”工作与整治文化市场经济秩序结合起来，把净化文化市场环境与社会治安综合治理结合起来,开展了多个专项整治行动，不断强化对文化市场的有效监管。在日常管理工作中，结合各种专项整治，着重突出四个重点： 　　(一)加强对网吧的监督管理 　　网吧作为一个社会热点的问题，倍受各级领导、人大代表、政协委员和群众的关注，我队始终把网吧违法接纳未成年人作为日常工作的重点。首先，定期或不定期召开网吧业主会议，对网吧经营业主进行法律培训和经营教育。我队以“增强网吧业主法律法规意识，整顿和规范网络文化市场，促进网吧良性营运”为出发点，加强网吧业主法律法规知识学习，规范管理，合法经营，高度重视消防安全工作，配置好安全设施，确保经营场所消防安全，主动肩负起保护未成年人，维护青少年合法权益的义务和责任。其次，是加大网吧执法检查频度和力度，不断完善文化市场日常监督检查制度和现场检查记录制度，严厉查处和打击网吧违法接纳未成年人等违法违规经营行为。针对网吧违法接纳未成年人这一顽症，我队把中午、下午、夜间作为重点监管时段。再次，是利用科技手段给予实时监督，并广泛发动社会力量参与管理。为有效解决未成年人进入网吧、浏览不健康信息和网吧超时经营，促进网络文化市场健康发展，净化网络文化市场环境，我队监管人员每天登陆查看网络文化市场计算机监管平台，从而对全县各家网吧各终端实行在线实时监管。 　　在此基础上，适时开展专项整治。在整治行动中，主要采取强化教育、集中整治、规范管理等综合手段，以围绕整治网吧接纳未成年人、超时营业为重点，在管理系统、入场登记、证件、警示标语、警示牌、消防安全等多个方面进行了全面、认真、细致的排查。重点解决网吧经营场所接纳未成年人上网、超时经营、传播淫秽色情、凶杀暴力有害信息等违法违规问题。 　　1、网吧监督检查步入常态。县文化市场综合执法大队加强日常巡查和节假日专项检查的巡查力度，严厉打击网吧在学生上学前、放学后的重点时段及节假日期间接纳未成年人、为上网者提供公卡或身份证号等违规经营行为。在实际工作中不断创新检查方式：一是全面查。调整检查时段，执法人员合理安排工作日和周末时间，在凌晨、中午、晚间等不同时段，针对上网人群的高峰期，加大巡查力度。二是反复查。努力做到每周至少采取两次行动反复查。三是突击查、重点查。对于部分自律意识差的重点户，不让他们把握检查规律，突击查，打消经营户违法经营的侥幸心理，对于有不良纪录、自律意识差的网吧采取逢查必查的应对措施。切实加大日常巡查力度，使整治工作在短期内成效显著。 　　2、严格日常管理，落实好“实名登记制度”。为认真贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，全面落实网吧上网消费者实名登记上网制度，要求网吧工作人员认真核对上网消费者的有效证件，对没有履行职责的网吧，视其情节，分别采取批评教育