实践科学发展观活动整.docVIP

中共黑龙江省气象局党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案 在深入学习实践科学发展观活动过程中，黑龙江省气象局党组认真对照科学发展观的要求，在广泛听取干部职工意见、深入剖析检查的基础上，针对省局党组分析检查报告归纳出的当前存在的突出问题，结合实际情况，现制定整改落实方案如下： 一、 指导思想 今后一段时期我省气象工作科学发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、改革创新，始终坚持气象为经济社会发展和人民安全福祉服务的宗旨，牢固树立“公共气象、安全气象、资源气象”的发展要求，坚持公共气象服务理念，以提高气象服务能力为核心，不断开拓服务领域、丰富服务产品、完善服务体系，进一步提高监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性，努力开创气象工作的新局面。 二、整改落实的原则 为了确保整改落实扎实有效开展，在整改落实工作中必须严格遵循以下六项基本原则。 （一）坚持突出重点原则。坚持把强化体制机制、增强气象服务能力和解决职工群众切身利益的问题作为整改的重点，以重点整改带动全面整改。 （二）坚持循序渐进原则。坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。 （三）坚持实事求是原则。整改落实方案确定的整改目标要切实可行，确定要解决的问题要实事求是，特别是确定的整改措施要从实际出发，既要取信于民，又不能脱离实际唱高调、失信于民。　　（四）坚持开拓创新原则。要解放思想、开阔思路，着力转变不适应科学发展观要求的思想观念，创造性地落实整改措施。　　（五）坚持贯彻群众路线原则。确定整改目标、整改的措施都要听取群众意见。制定的整改落实方案要公布，接受群众监督。 （六）坚持层层落实原则。切实加强组织领导，明确分工，落实责任。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任处室分头抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众要求迫切解决的问题，由局主要领导统筹协调、重点推进。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。 三、整改落实的内容 在这次学习实践活动中，经广泛征求群众意见和局党组查摆梳理出六个方面19个问题，局党组经认真研究，制定了整改落实的项目、目标和时限、整改落实措施和责任制。其中，近期（学习实践活动中）整改落实项目6项，中长期（2009年6月底前）整改落实项目7项，远期整改落实项目6项。 （一）整改深入贯彻落实科学发展观认识不够、学习不深方面问题 1、深入贯彻落实科学发展观认识不够、学习不深的问题。 整改落实项目：深入持久地抓好科学发展观理论学习。 整改落实的目标和时间：近期目标和时限要求：2009年2月底前制定实施省局政治理论学习制度，使全省干部职工政治理论水平有明显提高。 整改落实措施：紧密结合气象工作实际和干部群众的思想实际，进一步健全科学发展观理论学习机制，继续深入学习《科学发展观重要论述摘编》《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本书，选准学习切入点，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，完善理论学习制度，形成构建和谐社会、建设和谐气象的浓厚氛围，做到学以致用、用以促学、学用相长，不断提高对落实科学发展观理解，增强科学发展、快速发展的主动性、自觉性和责任感、使命感。 整改落实责任：分管局领导纪检组长陈永生；承办处室：机关党办；承办处室责任领导：何兴奎。 （二）整改影响和制约气象事业发展方面问题 2、“重项目建设，轻效益发挥”，“重硬件建设、轻软件应用”，气象科研成果水平不高，气象科研成果转化为业务能力不强，科研与业务脱节等问题。 整改落实项目：提升气象科技成果水平和业务转化能力。 整改落实的目标和时限要求：远期目标：2009年底前各项措施基本到位； 2012年底前我省气象科技成果水平和业务转化能力明显提高。 整改落实措施：一是深化气象科技体制改革，将省级研究所建成省级气象科技创新基地、人才培养基地、科研成果转化基地。二是加强省级气象基础科技平台和试验平台建设，基本满足本省气象科研、业务发展在气象科技情报查询、科技信息共享、数据库建设方面的需求，加强省级开放实验室、试验站、科研中试基地的能力建设。三是加强气象科技研发与成果转化力度,积极争取公共财政对气象科技创新体系建设的投入并充分发挥效益。设立科研开放基金,加大对自主创新项目、成果转化项目的支持力度，加强和规范建立适应新形势的科技经费监督管理和绩效评估体系，提高资金使用效益。四是改进现行气象科技项目和气象科技成果评价方式，对基础研究和应用基础研究项目和成果以同行认可和学术影响为依据，并且系统地开展项目后评估，完善考核机制。 整改落实责任：分管领导孙永罡副局长；承办处室：科技减灾处；承办处室责