文化资产基本概念与经营管理.docVIP

文化資產基本概念與經營管理 傅朝卿 國立成功大學建築系教授 壹、前言 這幾年來，台灣在各個領域都不斷強調與世界接軌的企圖心，在文化資產保存方面與國際交流也更加頻繁，行政院文化建設委員會更積極的推動台灣參與世界文化遺產的決心。然而在此關鍵性的時刻，許多人也發現，台灣對於世界上許多與歷史保存與古蹟維護相關的國際文獻，存在著一層隔閡。 文化資產的保護是全世界共同提倡的文化策略。我國自民國七十一年公佈文化資產保存法至今已有二十年，不只是古蹟專業者，一般民眾也已或多或少都具有古蹟保存的觀念，而台灣在二十年間所整修的古蹟也為數不少。然authenticity）等較為本質性的課題以及實際修護上的層級，許多人才驚覺台灣的歷史保存與古蹟維護竟然與國際上存在著如此大的落差。 事實上，國際上有許多被各國共同遵守的文化資產保存憲章、宣言、決議文、建議文、公約、規範、原則或指導方針，對於歷史保存及古蹟維護之觀念與實務，均有著極為明確的指引。然而台灣因為長期的在政治上被孤立，導致無法加入許多與聯合國教科文組織有關的國際機構或組織，進而也無法參與這些歷史保存與古蹟維護國際文件之簽署，從事古蹟修護之專業者也有許多不曾認真了解這些國際文獻之內容，以致於在觀念與實作上不少均有違國際古蹟維護之基本原則，值得檢討。如果台灣想真正融入國際間的文化資產界，對於國際上歷史保存與古蹟維護之各類憲章、宣言、決議文、建議文、公約、原則或指導方針等文獻之深入了解，是一個必要的前題。 國際保存憲章與規範中的重要觀念 文化遺產的整體性，非只重視建築物 真實性，不臆測修復文化遺產 每一時期的整修必須被尊重，不要統一式樣 維護要遵守維護倫理 維護可依不同的狀況，採取不同的層級 允許添加新物，但必須與原物有所區別 可以應用現代技術與新建材 基本上不贊成重建，除非是原物歸位或特殊原因 在文化資產旁興建新建築，基本上不要模仿文化資產，以免價值混淆 （10）文化遺產必須要記錄研究，並將資料保存於公開場所，供大眾查閱。 貳、國際文獻給台灣的啟示之一：分類 （一）國際通行的建築類文化資產架構（ICOMOS 與世界文化遺產） ICOMOS全名為International Council on Monuments and Site，中文應可翻譯為「國際文化紀念物與歷史場所委員會」。它創立於1965年，乃是直接受前一年（1964年）〈文化紀念物與歷史場所維護與修復憲章（Charter for the Conservation and Restoration of Monuments and Sites）〉（Venice Charter）109個國家設有國家級的委員會。 ICOMOS是聯合國教科文組織（UNESCO）ICOMOS與「世界保育聯盟（World Conservation Union）」IUCN）共同在世界遺產之指定上，對世界遺產委員會與聯合國教科文組織扮演著諮詢顧問之角色。也因為ICOMOS在世界遺產專業事務上所扮演的角色，參與其活動對於他日參與世界遺產諸事，也有正面的幫助。 「世界遺產」（World Heritage）是聯合國教科文組織（UNESCO）根源於1972年11月16日於會員大會中通過的《世界文化與自然遺產保護公約》，由「世界遺產委員會」（World Heritage Committee）與「世界遺產基金」（World Heritage Fund）於1976年運作後推動的世界級文化保存成果。 截至2003年8月1日為止，全世界已經有176國家簽署《世界文化與自然遺產保護公約》（Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage），而經過「世界遺產委員會」審核通過的世界遺產已有754個之多了。《世界文化與自然遺產保護公約》是一項國際協定，在1972年聯合國教科文組織經超過一百五十個國家簽署通過，於1975年12月17日開始生效。而整個世界遺產之運作，則以《世界遺產執行運作指導方針》（Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention）為依據。在簽署公約之後，每一個締約國就必須致力於其國家境內歷史場所的維護，將之保存留傳後世是整個國際社區的責任。依據《世界文化與自然遺產保護公約》，世界遺產分為三類，其分別是文化遺產（Cultural Heritage）、自然遺產（Natural Heritage）與兼有二者之複合遺產。根據條約第一條之定義，文化遺產包含文化紀念物（monuments）、建築群（groups of buildings）與歷史場所