置换办公室二〇一一年工作总结和下一步工作计划.docVIP

置换办公室2011年工作总结和下一步工作计划 　　今年来，置换办在区委、区政府的直接领导和分局统一工作部署下，扎实开展好在建项目实施工作，同时精心准备，深入剖析，全面开展了建设用地置换和城乡建设用地增减挂钩清理自查自纠工作，并取得圆满成效。现将今年以来置换工作主要开展情况总结如下： 　　一、2007年以来工作简要回顾 　　（一）工作回顾： 　　自2007年以来，我区共申报了29个批次的置换、挂钩项目。其中建设用地置换项目20个批次（先行复垦项目8个批次，点对点项目12个批次），增减挂钩项目9个批次。拆旧总规模14320.17亩，安排建新区总规模12044.56亩。置换和增减挂钩项目共拆迁农户6243户，根据群众自愿及其需求原则，统一安置4127户，占安置户数的66.1%，分散安置992户，占安置户数的15.89%，对进城镇自购房补助1124户，占安置户数的18%，统一安置新建安置点57个，已建成43个，入住2389户，在建14个，可容纳1738户，分散安置的农户已自建入住。 　　工作成效及亮点： 　　通过置换和增减挂钩工作的开展，一是为我区经济社会发展缓解了用地指标瓶颈，给重点项目的落户提供了强力平台；二是为新农村建设增添了活动，有效改善了农民安居条件和生活水平；三是为统筹城乡发展加快了步伐，实现了人口向城镇集中、农业向农区转移、工业向园区集中的发展方式；四是为推进江准分水岭综合治理拓宽了渠道，通过对岭区优化整合，大力整治岭区土地结构、规划土地布局，治理空心村庄、规划居民点选址，打造出与新农村相结合的基地平台；五是充分发挥了建设用地使用效益，提高了土地集约节约利用水平。置换和挂钩工作曾多次受到省、市级领导的表彰，09年被区委、区政府评为先进集体。 　　（二）2011年工作开展情况： 　　1、启动了增减挂钩和先行复垦置换项目拆迁、复垦工作。 　　年初，根据区委、区政府统一工作部署，置换办及时拟订了2011年启动实施项目的工作开展计划，并在3月4日全区土地整治推进暨建设用地置换挂钩工作会议上进行了安排和部署，全面展开对南谯区2009年4个批次和2010年1个批次增减挂钩项目及2010年四个批次先行复垦置换项目的拆迁、复垦工作。会议布署后，各相关镇办紧锣密鼓，精密组织，及时召开动员会议，传达区置换会议精神，并迅速启动了增减挂钩和先行复垦置换项目的拆迁、复垦工作。 　　2、大力开展了工作督查活动 　　根据各镇办项目实施进展，区政府适时调度，并督促置换办与督查局对乡镇进行工作检查。区置换办多次对项目涉及的沙河镇、黄泥岗镇、珠龙镇、施集镇6个项目区进行检查和指导，逐一地块进行现场查看，并对项目实施工作中存在的问题及时予以指出，有力保证了实施项目在时间节点内顺利完成。 　　3、扎实开展了清理自查自纠工作。 　　为深入贯彻执行国务院47号、国土资源部《关于开展城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查准备工作》文件精神，置换办高度重视，在市局和区委区政府的直接带领下，扎实开展自查自纠整改工作。 　　一是学习领会文件精神。对照国发47号文件和国土资源部清理检查工作要点进行学习，充分认识自查清理工作的重要性和必要性，将思想和行动统一到上级文件精神上来。在对文件学习领会的同时，做好土地法规的宣传工作，及时向区委区政府和分局汇报有关工作和土地政策要求，与区清理检查工作保持高度一致。 　　二是扎实有效梳理。根据清理检查工作要求和区政府工作部署，我们深入研究，认真梳理，查摆问题，同时立即停止了对项目的编制与申报工作。主要是认真梳理项目清理数据。按照国土部22号文件要求，对全区所有开展实施的增减挂钩、建设用地置换、土地整治项目予以分门别类进行梳理和填报，对填报的相关内容进行仔细核对，实事求是，层层把关，保证了规范填写要求并通过了市、省级审核，确保了数据准确无误。深入项目区点进行自查。分别对全区在建项目和已通过验收的项目点进行逐点排查，现场纠正和反馈发现的问题。对内业材料进行清理。清理了政策文件，根据国务院提出的政策文件清理要求，对历年来区级下发的规范性文件进行了清理，根据酌量，共拟出了四个文件的处理意见并上报到区政府，并经区政府同意，废止了一件，保留了一件，修改了二件。梳理了相关台帐，按照项目材料规范整理要求，我局对相关项目资料进行全盘梳理，详细列出清理清单，按照补缺内容，及时进行修复完善，加大对台帐的管理力度，并有序归档。 　　三是及时纠正整改。在清理检查中，主要发现存在突破增减挂指标以外实施的项目，主要是开展实施了建设用地置换项目；经复垦后的部分项目区质量不够高，主要存在抛荒、弃耕、田面高低不平问题；安置点建设进度不均衡