第14讲 第五：环境影响评价与安全预评价(二)(2011年新版).docVIP

四、环境影响的经济损益分析 （一）概述 1.环境影响的经济损益分析的概念 环境影响的经济损益分析：又称为环境影响经济评价，是对环境影响的一种经济分析（即费用效益分析），对负面的环境影响，估算出的是环境成本；对正面的环境影响估算出的是环境效益。 具体包括建设项目环境影响经济评价和环保措施的经济损益评价两部分。 注意：环境保护措施的经济论证不能代替建设项目环境影响的经济损益分析。 2．环境价值 （1）环境价值的概念： 环境的总价值：包括环境的使用价值和非使用价值。 环境的使用价值：指的是环境被生产者或消费者使用时所表现出的价值； 环境的非使用价值：指的是人们虽然不使用某一环境物品，但该环境物品仍具有的价值。 （2）环境价值分类（图5-6）： 图5-6环境总价值分类图 （3）环境价值的度量（环境价值的量度一般有三个） ①最大支付意愿；②消费者剩余；③最低补偿意愿 其中价值的恰当量度是最大支付意愿；当消费环境服务或环境物品时没有市场价格，其价值等于人们享受这些环境服务时所获得的消费者剩余，有些环境价值评估技术，就是通过测量这一消费者剩余来评估环境的价值的；此外，环境价值也可根据人们对某种特定的环境退化而表示的最低补偿意愿来度量。 关注一个等式：价值＝支付意愿＝价格×消费量＋消费者剩余。 市场价格有些情况下可近似地衡量物品的价值，但不能准确度量一个物品的价值。 （二）环境保护措施及其技术