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二、1787年宪法的颁布 《学思之窗》 奥巴马支持者得知奥巴马当选后喜极而泣 黑人总统 奥巴马 2008年11月4日，47岁的巴拉克?奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总统，打破了白人垄断美国总统的历史。 综合探究 英国和美国都是典型的资本主义代议制国家。两国的政体各是什么？试结合其内容加以比较。 美国总统共和制与英国君主立宪制的异同 项目 美国总统共和制 英国君主立宪制 国家元首 称谓、产生方式、 任期方式、职能 政府首脑 阁员如何产生 国家的政权中心 相同点 总统 国王 间接选举产生 世袭 任期制 4年 终身制 总揽军政大权 统而不治 总统 首相 总统任命 首相任命 总统 议会 都是资产阶级民主制， 体现分权与制衡原则 1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。 2、适应国情的制度才是好制度。 3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。 大选前后,美国两大政党展开激烈角逐 三、两党制的形成和发展 民主党 共和党 民主党 民主党 共和党 民主党、共和党两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。 内外政策和治国方略上有所不同。 三、两党制的形成和发展 本质：资产阶级的政党 归纳总结： 美国是一个以______________为原则，以_____、 ______ 、 ________为主要机构，以______制为国家结构形式，以__________制为政体的资产阶级国家。 “分权与制衡” 国会 总统 联邦法院 联邦 总统共和 * 建于1636年的哈佛大学：全球最卓著大学之一 对于真正的美国主流精英来说，他们国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗一点的话梁说就是治国之道。 美国联邦政府的建立 二、美国联邦政府的建立的过程 一、美国联邦政府建立的背景 三、美国联邦政府的完善和发展 课标要求 说出1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同 一、 美国联邦政府的建立背景： 经济困难 政局不稳 松散的邦联体制 邦联制的弊端 建立一个强大而统一的国家 美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎。 在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，…… 我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！ -----华盛顿1786年写给友人的信 如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？ 如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 一、 独立之初的严峻形势 1、美国的独立（1783） 2、邦联制的弊端 3、思想基础：启蒙思想 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。 孟德斯鸠主张在君主国家立法权应该委托给人民代表机关，国王只应该是行政机关的首脑，司法权则应该属于陪审法庭。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 1、美国的独立（1776、1781、1783） 2、邦联制的弊端 3、思想基础：启蒙思想 一、美国联邦政府建立的背景 美国1787年宪法是在特定的历史时期，人类智慧和意志所创造的最美妙的杰作。 英国著名政治家威廉·格莱斯顿 1.如何加强联邦的权力？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 3.如何构建美国中央政府的权力分配？ 4.如何防止专制，保障民主？ 1787年 费城 制宪会议 联邦政府 各州政府 政治 经济 外交 军事 （一定的自治权） 中央集权 地方分权 1.如何加强联邦的权力？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 权力大于 国会大厦 最高法院 总统 立法权 行政权 司法权 3. 如何构建美国中央政府的权力分配？ 分权原则 总统 司法权 最高法院 国会 提名最高法官 否决国会通过的法律 以2/3的多数推翻总统的否决 宣布总统的政策违宪 宣布国会制定的法律违宪 规定法院的组织和权限 总统 行政权 立法权 4.如何防止专制， 保障民主？ 美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？ 专制 民主 本质不同 二、1787年宪法的颁布 内 容： 联邦制，联邦权力高于各州权力，各州拥有一定自治权 三权分立原则，制约与平衡原则 共和制（国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式） ①进步性 第一部较完整的资产阶级宪法。 突出分权制衡原则，体现民主精神。 评价1787年宪法 ②局限性 （42学思之窗） 保留了奴隶制 存在种族歧视 妇女地位低下 *