双沙镇学前教育改革发展三年行动计划(2008-2011年).docVIP

双府发[2008]34号 双沙镇学前教育 改革和发展三年行动计划（2008-2011年） 　　学前教育是基础教育的重要组成部分，是一项重要的社会公益事业。发展学前教育，对促进儿童身心健康发展、提高义务教育质量、办好人民满意的教育具有十分重要的作用。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和中共四川省委、四川省人民政府《关于贯彻落实〈国家中长期教育改革和发展规划纲要〉的实施意见》精神，加快发展我镇学前教育事业，切实解决当前存在的“入园难”问题，逐步满足人民群众日益增长的学前教育需求，根据《四川省人民政府关于印发四川省学前教育改革和发展三年行动计划(2008-2011年)的通知》要求，结合我镇实际，制定本行动计划。 　　一、指导思想 　　以科学发展观统领学前教育发展全局，建立学前教育公共体系，科学规划布局，提高办园标准，促进学前教育协调发展，逐步解决“入园难”问题，实现城乡普惠学前教育的目标，不断满足人民群众对学前教育的多元需求，切实保障幼儿身心健康、快乐成长。 　　二、基本要求 　　——坚持公益性和普惠性，保基本、广覆盖，构建覆盖周边、布局合理的学前教育公共服务体系，保障儿童接受基本的、有质量的学前教育。 　　——坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，落实地方政府在规划、投入和保障公平等方面的责任，充分调动社会各方面的办学积极性。 　　——坚持规模发展与质量提升并重，在按规划扩大学前教育资源的同时，以提高学前教育师资水平为重点，遵循幼儿身心发展规律，坚持改革创新，完善体制机制，努力提升保教质量。 　　——坚持因地制宜，提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务，让群众有更大的选择空间。 　　三、发展目标 　　（一）发展原则 ——坚持公办民办共同发展。按照公益性和普惠性的原则，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量办园，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务，形成公办、民办幼儿园共同发展的良好环境。 ——坚持建管并重规范发展。加大政策扶持力度, 强化监管,规范引导,全面落实城乡规划、资金投入、人员配备、税费减免等方面工作，形成合力，快速改善学前教育条件，稳步扩展学前教育规模，有效规范办学秩序，推动事业发展。 ——坚持统筹协调促进均衡。量质并举、新旧结合、多元发展，改造提升现有的学前教育水平，以公带民、以镇带村，推进全镇学前教育快速健康发展。 （二）总体目标。 　　建立政府主导、社会参与、公办为基础、公办民办并举的办园体制格局，以农村为重点、财政投入为支撑，充分调动各方面积极性，扩大学前教育资源，构建起覆盖城乡、布局合理、体制完备的学前教育公共服务体系，逐步普及学前教育，全面提高学前教育保障水平和保教质量。 　　四、创新办园机制，多种形式拓宽学前教育资源 　　（一）实施公办幼儿园工程，构建学前教育公共服务体系。 　　要统筹规划学前教育发展，新建、改建、扩建安全、适用的公办幼儿园；充分利用中小学布局调整后的富余教育资源建立学前教育机构。继续巩固农村完小学前班教育，完善教育教学设施基础。 　　实施公办乡镇中心幼儿园建设工程，逐步实现办好1所中心幼儿园。根据学前教育发展的现状、基础和需求，制定乡镇中心园建设的规划和具体实施办法；建立健全镇中心幼儿园建设和管理的相关制度；镇中心幼儿园的管理方式参照镇中心校，落实独立法人地位，由教育行政部门直接管理。 　　（二）加大扶持力度，鼓励民办学前教育发展。 　　按照国家公益事业有关规定，鼓励、引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。实行民办公助体制，对办园规范、质量优良的普惠性民办幼儿园给予奖励办园经费；对民办幼儿园的用水、用电价格，按照居民价格执行；对民办幼儿园和公办幼儿园一视同仁，保障民办幼儿园在审批注册、分类定级、评估指导，以及教师在培训教研、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面享有与公办幼儿园同等的权利。 　　五、加强学前教育管理，提高保教质量 　　（一）科学保教，促进幼儿身心健康发展。 　　加强对幼儿园保教工作的指导，促使各级各类幼儿园深入贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，遵循幼儿身心发展规律和学习特点，防止学前教育“小学化”倾向，促进幼儿健康成长；健全学前教育教研指导制度，把幼儿园教育和家庭教育紧密结合，重视对家长科学育儿知识的培训和普及，共同为幼儿的健康成长创造良好环境。 　　（二）强化幼儿园安全监管。 　　要高度重视幼儿园安全保障工作，健全各项安全管理制度和安全责任制，加强安全设施建设，配备保安人员，落实各项措施，严防事故发生。县政府的相关职能部门要按照职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，加强对安全工作的监管与指导。各幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼