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探究新时期如何做好文书档案管理工作.doc
探究新时期如何做好文书档案管理工作
摘要:文书档案记录着一定时期单位发展的历史。文书档案在单位发展的过程中进行历史证明,可以为单位发展提供合理的历史经验以及教训,其地位不可替代,其作用不容忽视。高效的文书档案管理有利于各个单位、机关组织高效的管理、制定科学的经营决策、合理的处理问题、进行信息交流。文书档案管理具有自身的独特属性,具备非常强的专业性、保密性以及政策性。科学、有效的文档管理可以极大提升当前各单位部门的工作,增强其工作效率。
关键词:文书档案;管理工作;计算机
中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2016)11-0017-02
党和国家在任何时期都非常重视和关注文书档案管理及其相关工作,切实保障了历史的完整和连续。但是时代持续发展,尤其是电子技术、计算机网路的普及,极大地冲击了过去纸质形式的文书档案,并且大有取代传统文书档案管理之势,我们必须做好二者的衔接工作,转变过去落后的、效率低下的管理模式,积极应用先进的管理技术和方法,但是在此过程中存在较多问题,使得文书档案管理工作难以有效进行,其完整性无法得到有效保障。新时期条件下,怎样切实做好文书档案管理工作中,积极、高效的应用便捷的科技手段提升管理工作效率,更好地满足新时代发展需求,这是需要各个单位积极探讨并深入开展的工作。
1文书档案管理的重要意义
文书档案管理具有较强的特点,具有极强的专业性、机密性以及保密性特征【1】。相关档案工作人员必须对其重要意义以及积极作用进行充分的认识,尤其是在新时期条件下,市场经济迅猛发展,该项工作是否高效、有序,同各单位各项工作的能否顺利开展、能否获取长远、稳定存在着最直接的联系。通常情况下,文书档案对于机关、单位的工作进行客观的记录,其内容真实、客观,具备绝对的法律效用;不同其他文献资料,文书档案具有一定的历史凭证效用,其这一效用源自其形成当中的各项相关影响因素,而其具体的形成又存在一定的自然性,所以,这也决定着其所进行的记录具有一定的客观性;另外,在诸多方面,文书档案对单位工作进行了真实的记录,文档的保存形式有纸质的,也有电子形式的;文书档案也在一定程度上表现了事业工作的深度以及广度,所以各个单位的文档还存在很强的参考性,可以为单位获得更加理想的发展,组织更加有效的工作,提供有效的依据和经验。
2新时代文书档案管理工作存在的问题
2.1 文书档案管理缺乏较强的规范性
现阶段,我国多数单位在文书档案管理方面缺乏较强的规范性,具体的管理工作非常随意、杂乱无章,其规范性欠缺表现在很多方面,比如,文书档号不规范、卷宗分类混乱、案卷名称不符合要求,有的部分档案没有目录,同时还存在卷宗的组卷杂乱无序的情况。另外,常常出现文书档案无法检索或者检索困难的情况,其检索效率较差。目前阶段,多数单位使用的为人工和电子两种类型的检索方式【2】。电子检索必将是未来发展的趋势,但是由于过去管理缺乏一定的规范性的,导致最终的检索效率并不高
2.2 文书工作和档案工作缺乏密切的衔接
文书以及档案这两项工作之间相互独立且有联系,两者存在对立统一关系【3】。因此,要想组织高效的文书和档案管理活动,必须转变管理模式,积极采取一体式的管理模式,这是新时期一项非常重要的手段,只有这样才可以保障两项工作均能够有效进行。然而在实际的工作中,一些机关在组织本单位的文书档案管理活动时,采用的管理模式依然是分块式的。在单位过去的发展过程中,这种管理模式确实发挥了一定积极作用,而且具备相应的优势,但是长久下去会严重割裂文书和档案相关工作,使二者的距离更远,再加上多数的文书工作人员缺乏对档案管理正确而又深刻的认识,同时档案负责人员对文书相关活动也缺乏深入的了解,这就更加重这两项活动的矛盾。
2.3 单位领导缺乏对文书档案管理改革的重视
一些单位的高层管理者缺乏对文书档案管理改革活动足够的重视,对其重要作用以及积极意义缺乏正确、深刻的认知。一些领导也对文档管理活动本身缺乏准确的认识,误认为该项工作只是单纯进行资料的收集以及保存,在诸多方面对于改革提供了有力的支持,但是由于缺乏正确、清晰的管理认知,使得最终的改革效率并不高,其效果也不理想,无法使单位收获应有的效益回报。在一些单位中,其相关领导人员仅对文档管理工作者做出简单的要求,仅就口头方面进行一系列的要求,对于改革的细节缺乏详细的指导和规定,具体的活动中没有给予充分的重视。
2.4 在“卷”改“件”中,计算机功能欠缺
改进文书档案管理是满足信息时代发展需求,也顺应了时代更替的要求。在归档环节融进计算机管理,一方面可以发挥复制原文件的功能,另一方面也不会对检索的便捷性造成影响。在此值得注意的是,单份文件形式的报
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