我国养老护理员队伍现状、成因及专业化建设分析.docVIP

我国养老护理员队伍现状、成因及专业化建设分析 　　摘 要 养老护理员是我国养老护理职业群的主体，将在较长一段时间内继续承担养老护理的重任。该队伍准入门槛较低、职业技能较差，存在着年龄偏大，学历偏低、待遇偏差、知识面窄等问题，整体素质较低，专业化程度较差，严重制约了养老护理服务的质量与发展。建议今后从加大法律政策支持、健全专业化教育体系、规范养老护理员内部管理体制、加快专业组织建设以及营造良好的专业化建设氛围五方面加快养老护理员专业化建设。 　　关键词 养老护理员 专业化建设 职业技能 　　中图分类号：R47 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.02.089 　　我国人口老龄化形势严峻，对养老服务的需求急剧增加，给家庭和社会带来了沉重的照护压力。家庭的少子化、核心化和妇女劳动参与率高等因素，使家庭养老日渐式微，社会化养老将发挥日益重要的作用。然而，我国老年护理学科与专业人才培养起步晚、发展慢、培养规模小、质量参差不齐，并且相当一部分学生专业思想不牢固，难以长期稳定在各级养老机构，难以缓解老年护理人才匮乏的难题。目前，我国养老护理职业群以养老护理员为主体，肩负着老人长期照护的重担，但是该队伍专业化水平较低，专业化建设亟待解决。 　　1 我国人口老龄化进程及特点 　　我国自1999年步入老龄化社会，2000年第五次全国人口普查，老年人占总人口的10.28%，2011年第六次全国人口普查，60岁及以上人口达1.78亿，至2012年底达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿，到2050年前后，将达到峰值4.8亿左右，分别约占我国人口的1/3，亚洲老年人口的2/5，全球老年人口的1/4。 　　与此同时，我国老年人口呈现高龄化、失能化、空巢化的特征。据联合国人口测算，在2010-2050年期间，中国60岁及以上老人将从2010年的16515万增加到43921万，约增长1.66倍，其中80-84岁以及85岁以上高龄人口分别从2010年的1172万和649万增加到2050年的5771万和4063万，分别增长3.9倍和5.3倍。①另外，根据全国老龄委公布的《我国城市居家养老服务研究》报告，目前我国城市老年人空巢家庭（包括独居）的比例已达49.7%，大中城市则达到了56.1%，其中独居老年人占12.1%。②高龄、失能、空巢老人的增加，给我国的社会养老服务体系带来沉重压力，老年护理人员缺口显著。 　　2 我国老年护理人才培养的历程与现状 　　2.1 我国老年护理人才培养的历程 　　1994年，我国在护理教学中增设社区护理学课程，其中涉及部分老年保健和慢性病管理等内容。1998年，老年护理学课程在几所高等护理学院开设，2000年12月《老年护理学》的本科教材正式出版。老年护理学作为一门课程在我国近200所招收护理专业的高等院校中广泛开设。2010年《中等职业学校专业新目录》首次将老年护理作为一个专业方向规定下来。2007年，湖南岳阳职业技术学院等院校开始招收老年护理专业方向学生，2010年，天津中医药大学开设老年护理专业方向，招收本科生。随后，教育部颁布《普通高等学校本科专业设置管理规定》，指出高校可根据社会需要、自身优势和特点，在专业学科属性范围内自主确定专业方向。2013年国务院下发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，进一步支持高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程。2014年全国开设养老管理与服务专业（含老年护理专业方向）的院校有63所，招生人数3890人，比2013年增长了230人。③ 　　2.2 我国老年护理人才培养的现状 　　我国老年护理学科设立与专业人员的培养起步晚、发展慢，较之巨大的市场需求，显得十分滞后。而且除了开设老年护理专业及专业方向的院校数量少，老年护理人才培养规模小以外，还存在人才培养层次较为单一，科学的人才培养格局尚未形成等问题。而且，高层次的老年护理人才培养基地、科研基地更是稀缺，老年护理专业人才培养的研究与实践，也多集中于高职高专院校，本科和研究生教育几乎空白，严重制约了完善老年护理人才结构体系建设。 　　经过专业院校培养、具有扎实基础理论知识和良好操作技能的护士，在各养老机构是凤毛麟角。杜国玮调查北京市石景山区社会福利院，全院实有职工128名，其中护理员80名，专职医护人员12名，也就是说医护人员合计不足9.5%；北京市海淀区四季青乡敬老院，全院实有职工120名，其中护理员80名，专职医护人员6名，仅占5%。④白利民调查江苏省7个市296所养老机构的2909名护理人员，其中专职护士335名，占11.92%。专职护工2574，占88.48%。⑤唐万琴调查南京市所有所有区、县登记在册的社会养老机构，结果64.8%的养老机