渝广高速总承包部安全管理工作思路.docVIP

渝广高速总承包部安全管理工作思路 总体思路：全面把控，分层负责，全员管理，不留死角。 全面把控就是在路桥公司和项目公司的指导下，渝广高速总承包部对本项目安全管理工作统筹安排，按照集团公司和重庆市交委的有关规定制定出一套完整的安全管理工作制度，建立起一套自上而下的安全保障体系，设立专门的安全管理台账，利用安全生产会议、检查、评比、奖罚等手段，全面把握整个项目的安全生产情况。 分层负责就是用制度管理队伍，明确各个层次的安全生产责任，层层签订安全生产责任书，一级对一级负责，上级监督检查下级的工作，形成良好的安全生产格局。 全员管理就是通过制度落实、安全教育培训、安全活动、应急预案演练等手段，全面提高全员安全素质，形成人人讲安全、事事处处讲安全的安全生产氛围。 不留死角就是将安全生产制度、技术措施、防范手段落到实处，以纠正习惯性违章为常态工作，以专兼职安全员队伍为骨干力量，每一个施工环节都遵循“安全第一”的原则，做到安全工作与生产任务同布置、同落实、同检查、同验收。 一、建立安全文明生产组织管理体系 1、成立由渝广总承包部负责人、相关部门负责人和各施工单位主要负责人组成的安全生产委员会，负责整个项目的安全文明生产管理工作。总承包部成立安全生产领导小组，负责对本项目具体的安全、环保、文明施工管理工作进行监督检查，并指导项目的安全文明施工、达标创优等活动。总承包部总经理是本项目安全生产第一责任人，主管副总经理是安全生产主要负责人，质量安全部是安全生产管理部门，设一名主管安全工作的副主任和两名专职安全工作者。 2、各分部施工单位必须成立由项目经理为第一责任人的安全生产委员会，负责本单位的安全文明生产管理工作。安委会成员必须包括本分部领导层、管理层和作业层的主要责任人，做到“谁在岗谁负责、谁主管谁负责”。各分部必须设立安全总监和独立的安全生产管理部门，按规定配备专职安全管理人员。 3、在各分部安委会的指导下，各施工作业队成立安全文明生产领导小组，施工队设专职安全员，施工班组设兼职安全员，迅速形成自上而下分级管理的安全文明生产保障体系和组织网络，将安全文明生产的责任落实到各个层次的具体责任人，形成齐抓共管、分工负责、责任到人的安全文明生产格局。 4、总承包部、施工分部和施工作业队三级安全管理体系，接受项目公司和监理对安全文明施工的监督、检查和指导，按照集团公司和重庆市交委的相关要求开展工作，同时各施工分部接受所属单位上级主管部门的指导，遵守工作程序、落实工作制度、创新工作方法，同心协力管理好安全生产工作。 二、制定安全文明施工管理办法，规范安全生产管理组织制度。 加强组织制度建设是安全文明施工管理的基础环节，只有建立完善的安全生产管理制度，用制度去管人、管物、管设备、管施工过程，实现从项目一开始就规范化的管理，用规范的制度来指导每一项工作、约束每个人的行为，才能保证安全文明施工管理工作在正常有序的状态下进行。 1、总承包部严格执行《中国水利水电建设集团公司安全生产管理制度》（共分24个管理办法），特别是《投资建设项目安全生产管理办法》的有关规定，执行水电集团路桥公司安全管理的各项规定。各分部施工单位在贯彻落实集团公司《管理制度》的同时，要根据各自的生产经营特点，制定实施细则，完善本单位安全生产规章制度。 2、各分部在制定《安全生产管理办法》时，要对安全管理机构设置、工作职责、检查考核、教育培训、事故管理、档案资料管理以及各级人员的安全责任等作做出明确规定，对特种设备安全管理、重大危险（源）因素、爆炸物品、安全技术措施等制定专门的管理办法。 3、各分部要制定切合实际的安全文明施工管理年度计划，保证安全生产人、财、物等资源配置，按规定提取安全生产专项费用，购置合格的劳动保护和安全防护用品用具，设立安全账户专款专用。同时必须规范安全内业资料管理，留下规范的文字和影像资料。 4、整个项目要层层签订《安全生产目标责任书》，一级对一级负责，总承包部对各施工单位以及各施工单位内部都要制定明确的安全生产目标责任，确定奖励和处罚标准。通过层层签订《安全生产目标责任书》的形式，明确各单位、各层次人员的安全生产责任。 5、总承包部和各分部在签署工程施工、生产服务、材料供应等合同时，必须按照集团公司有关规定，同时签订安全文明和廉政合同书，总承包部对此将进行专项检查，从源头落实安全责任，规避安全风险。 6、按照《重庆市高速公路施工标准化指南》的要求，着力打造安全文明施工项目形象，参照集团公司统一标识和规范要求，4个土建分部在对外形象、现场布置等方面要尽力做到高水平、标准化，要在各自的施工区域内至少打造出一个“亮点”，并长期保持，接受各方检查指导。 三、抓好安全教育培训，提高全员安全素质 安全教育是安全管理的前提，是夯实安全管理基础的有效手段。总承包部和各分部要正确认