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白水县职业农民成长与社会环境因素调研分析 　　[摘 要] 职业农民是伴随着农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体。只有从根本上解决当前农业劳动力短缺、农业生产后继乏人、农业科技成果难以转化等一系列突出问题，才能真正让社会主义新农村建设得以实现。本篇文章主要讲述白水县职业农民成长与社会环境因素调研分析。 　　[关键词] 职业农民 成长 社会环境 　　[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0019-02 　　农业如何发展是一个重要的战略性的问题，加快推进农业现代化是解决这一问题的根本途径，而推进农业现代化的重要前提就是要加快培育高素质农业劳动者――职业农民。职业农民是伴随着农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体，是构建新型农业经营体系的基本细胞，是发展现代农业的基本支撑，是推动城乡发展一体化的基本力量，是发展现代农业的内在要求，是发达国家的经验证明。白水县是个农业大县，苹果是主导产业，是白水县农民收入的主要来源。要想实现苹果增产增效，农民收入增加，培育职业农民势在必行。 　　一、白水县职业农民发展现状 　　白水县地处关中平原与陕北黄土高原的过渡地带，是中国著名的“苹果之乡”，是全国优势农产品产业带建设示范县之一。白水县总土地面积986平方公里，全县辖7镇3乡，194个行政村，总人口30万人，其中乡村人口17.5万人。全县总耕地面积72万亩，农民人均纯收入6242元，其中40.6%的收入来源于农业。随着白水经济和苹果、蔬菜、畜牧等产业的逐年发展，我县逐渐涌现出了一批具有一定经营管理水平和专业技术的农民。而且这些农民文化程度比较低，大多只有初中以下文化程度，尚未经过专业系统的培育，不能达到职业农民的要求。随着苹果产业的发展壮大，县政府和果业局也采取集中培训和到村组培训的方法，培训了一批有文化、懂技术的果业技术人才和种植大户，这批技术人员就是职业农民，有7918人，占全县农存劳动力的5.88%。 　　二、白水县职业农民发展中存在的问题 　　1.政策扶持问题。一是财政先导性投入不足。职业农民的发展壮大是一项长期性的培育工程，它的周期长、任务重，需要充足的财政资金投入，来对职业农民群体的培育、补贴，而近两年特别是今年中央一号文件首次提出要大力培育新型职业农民，我县政府对职业农民培育的重要性和认识还不够，因此县上的惠农扶持政策还不能完全倾斜于职业农民发展与创业上，财政资金投入远远不能满足职业农民培育与补贴要求。二是项目倾斜不均衡。虽然近年来国家对农业投资比重不断加大，农业项目愈来愈多，但白水县只是加大农业龙头企业和专业合作社的投入力度，对职业化农民的发展和培育作用不大。 　　2.当前全县农民的整体文化素质不高。从全县农村劳动力整体来看，整体素质比较差、文化水平低，据对我县北井头乡南井头村、林皋镇吴尧村、史官乡落雁村、西固镇东固村160户农户调查发现，4个村的160名农村劳动力中，文盲28人，占17.5%，小学文化程度82人，占51.3%，初中文化程度33人，占20.6%，高中以上文化程度17人，占10.6%；50岁以上的占35%，45―50岁的占32%，40―45岁的占21%，40岁以下的仅占12%；160名农村劳动力中有仅有23人参加过农民专项技术培训，有6人参加过农村劳动力转移培训。总之，我县在家务农农民总体呈现一高一低（年龄高、文化水平低），两多两少（女多男少、自学多专业培训少），三不足（农民专项技术人才数量不足、种类不足、管理不足）的特点。他们的文化素养、综合素质以及年龄层次等都有很大的差别，还不能完全的达到新型职业化的农民，不能带动一方经济，且发展速度太慢，难以适应现代农业发展的要求，不能跟上社会发展。 　　虽然有部分农民在从事传统农业中对良种的选择、农药使用、病虫防治及沼气的维护使用等知识有一定程度的了解和掌握，但大多是自己平时经验和相互学习的结果，缺乏专业的、系统的培训和指导，所掌握的知识还不够准确和先进，农民的素质与新型职业农民的标准还存在很大的差距，大力发展职业农民培育工作迫在眉睫。 　　3.职业农民发展的后备力量不足。2012年白水县仅有68401个劳动力在家务农，耕种着白水县72万亩耕地，并且这些农业劳动力文化程度较低，年龄偏大，专业技能操作水平和现代农业意识不能适应时代潮流和社会发展，后备力量严重不足。 　　4.主体培育机构不明确，培育工作有些片面。2012年中央一号文件首次提出“大力培育新型职业农民 ”，对未升学的农村初高中毕业生免费提供农业技能培训，对符合条件的农村青年务农创业和农民工返乡创业项目等一系列措施的相继出台，为职业农民培训创造了有利因素。而白水县至今还是将农广校（农民科技教育培训中心）作为农