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美日澳海上力量合作及对中国的影响 在世界谋和平、求发展的大趋势下，2011年美国不合潮流地推出所谓的“亚太再平衡”战略，而构建美日澳安全小三角则是”亚太再平衡”的重要组成部分。7月，美澳“护卫军刀”联合演习将首次邀请日本参加，包括海上作战、两栖登陆等，美国试图把日本和澳大利亚作为西太平洋北南两个基点，为打造“亚太再平衡”提供支撑，这必将对中国及亚太稳定产生严重的负面影响。 美日澳海上力量合作针对中国的意图明显 美国从领导世界出发，长期奉行全球战略，围绕西、中、东三条线进行部署和经略。西线即欧洲，是美国战后长期的经略重点，以苏联为主要战略对手，随着苏东分崩离析，西线这一重点逐渐从美国的视线中移开；中线即中东，是美国冷战后尤其是“9?11”后的经略重点，以恐怖主义为战略对手，美国对此是不得己而为之；东线即东亚（或西太），是美国冷战后试图确定的战略重点，并以中国为遏制对象，但因反恐战争拖累未能如愿。中东反恐战争结束后，美国重拾战略重点向亚太转移的构想，并使用了所谓“重返亚太”的提法，当遭到广泛质疑和批评后改称“亚太再平衡”，但其战略企图没有改变。 美国政府矢口否认“亚太再平衡”是针对中国的，但是“亚太再平衡”战略以防范和遏制中国为主要目的是确定无疑的。首先，美国认为，亚太地区大国特别是中国不断上涨的地区和国际影响力极大地挑战了美国权威，美国必须强化对地区大国尤其是中国的防范与遏制，抵消中国等大国的影响，主导地区规则和秩序的构建与发展，维持其亚太主导地位，进而巩固其世界霸权。当然，美国“亚太再平衡”在防范和遏制中国的同时，也有防范俄罗斯、威慑朝鲜的意图，并且希望将这些国家限制在其主导的亚太体系框架内。同时，美国希望通过控制日韩及东盟主要国家、加强对印度的影响力，保持美国主导下的亚太秩序平衡与稳定。其次，美国极力推动不包括中国的跨太平洋伙伴关系的建设，企图重构以美国为核心的亚太经济合作机制，藉此分享亚太经济快速增长的红利，弱化中国在构建亚太特别是东亚区域经济合作机制中所起的重要作用，以及中国经济对于世界经济的影响力，在重获亚太经济主导权的同时复苏美国经济。再次，美国加强以中国为主要战略对手的亚太军事部署，强化美日、美韩、美菲及美澳军事同盟，明确提出以中国为主要作战对象的“空海一体战”构想，并对中国实施大规模的侦察监视以及军事威慑活动。 在美国推行“亚太再平衡”战略的背景下积极构建的美日澳合作，不可能脱离“亚太再平衡”遏制中国的战略预想。美日澳三方曾发表声明，反对可能改变东海现状的“强制性或单方面的行动”，呼吁南海争端各方避免采取破坏稳定的行动。更有甚者，美日澳三国防长发表声明，要求中国停止南海造岛。澳大利亚防长发出信号，将和美日等国一起反击中国的南海造岛计划。凡此言论，针对中国的意图不言自明，路人皆知。 美日澳海上力量合作中各方战略目的有区别 对于美国来讲，在亚太遏制中国主要基于美日联盟。因为在亚太，日本实力最强，且与中国存在主权和权益严重争端，美国利用日本与中国业已存在的矛盾，竭尽全力把日本打造成为遏制中国的马前卒，借用日本这颗重要棋子积极推行所谓的“亚太再平衡”；而日本积极配合美国遏制中国，企图打着“中国威胁”的幌子，实质性推行恢复“正常国家”战略。可谓是美日一唱一和，沆瀣一气。美国尽管也拉拢其他国家，但由于地缘政治和综合实力等原因，有关国家不大可能成为美国遏制中国的支柱，敲敲边鼓倒是有可能。 澳大利亚也是美国企图打造的遏制中国的一个棋子，但澳大利亚究竟能在美日澳合作中发挥多大作用需要认真分析。澳大利亚在地理上与中国相距较远，与中国不存在主权和权益争端，历史上也无恩怨。相反，澳大利亚与中国保持着良好的往来关系，尽管澳方政府有时发出不和谐的声音，但中澳友好交往的主流没有大的改变。据澳民调显示，近八成的澳大利亚民众认为中国是“经济合作伙伴”而“非军事威胁”，认为中国是最好朋友的人数多于认为日本是最好朋友的人数，对于中国和日本之间一旦发生军事冲突，84%的人认为澳大利亚应保持中立。近期，中国和澳大利亚又签署了自贸协定，这有助于促进中澳双边关系。所有这些说明，澳大利亚并没有把中国作为战略对手，参与美日澳三方合作的目的与美日有很大不同。基于此，可以认为，美日澳海上力量合作针对中国，但主要还是美日把中国当作战略对手，受美日鼓噪澳方也许在做法上有所跟进，但战略不会轻易改变。因此，我们应对美日澳海上合作进行仔细观察，做出具体客观分析，有区别地应对。 美日澳海上力量合作对中国的影响 基于上述分析，美日澳海上力量合作对于中国的影响，主要还是受制于美日合作，澳方的参与也会在一定程度上增加中国海上问题的复杂性。一是美日澳海上力量合作使中国面对的对手愈加多元。美国为在亚太地区塑造对其有利的战略格局，掌控亚太地区安全形势，削弱中国的地区影响力，致力于建立和强化