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配电网项目全过程造价控制 　　【摘 要】随着经济水平的提高，社会对配网工程的质量要求越来越高，而衡量一个配网项目的建设是否规范离不开工程造价。配电网项目全过程的造价管理与控制在配网建设中占有举足轻重的地位，直接关系到电力企业的经济效益。本文首先分析了配网工程的造价现状，然后阐述了配网项目的造价控制要点，最后给出了切实可行的建议。 　　【关键词】配网工程；造价；控制 　　随着我国经济水平的突飞猛进，社会对配电设施的质量要求也越来越高，有些地区甚至出现了电力供需矛盾问题，为了消除这种现象，全国各地都加大了对配电网的建设力度。配网项目存在很多问题，比如单位工程造价低、基础工作不扎实、施工条件简陋、管理人员缺乏专业素质等等，这就要求电力工作者加强科研，全力以赴，创建高效、节能、经济的配电网。 　　1 配网工程造价现状 　　1.1 基础工作环节薄弱 　　现阶段配电网工作内容不清晰，清单计价不规范，编制依据不明确，使得配网项目工程招投标进行不畅。 　　1.2 配网人员缺乏专业素质 　　目前配网有很多工作人员不具备专业的知识和能力，在处理现场的一些突发事件时，不能做到良好的统筹兼顾而导致配网工程造价提高。配网管理部门也通常缺乏专业的技术经验人员，即使了解现场电力技术知识，但是对项目造价却是一片空白，最终也会引起造价提高。 　　1.3 主动控制配网项目造价意识缺乏 　　通常配网项目工程施工前很少采取控制策略，事后却要接受被动控制；在施工阶段不重视预算处理，只在乎竣工结算。 　　2 决策阶段配网工程造价控制的要点 　　2.1 设计前期可行性研究报告编制要点 　　（1）配网电缆沟、电房等土建工程在确定选址及路径后应征求当地政府规划部门及村委会的同意，如果没有提前做好选址及路径确认，到施工时再改变工程地点，这样最终会大大加大建设成本。 　　（2）配网的电缆相关项目必须要做好前期的现场勘察工作，包括电缆管道是否准备到位，投资主体是否明确，项目负责人是否做好工程对接工作以及会议纪要。 　　2.2 设计环节配网项目造价控制要点 　　（1）采用配网标准化进行设计。积极推广应用通用设计、通用造价、通用设备、标准工艺，实施标准化设计 模块化组合、工厂化生产、集约化施工。采用配网标准化设计可大大加快工程设计进度，提高设计质量，节约工程投资。 　　（2）采用限额设计。限额设计可以保障配网项目工程良好使用建设资金，可以有效控制投资支出，而且可以在达到技术标准的基础上确保总投资在限额指标范围内，杜绝了投资失控的现象。 　　2.3 招投标环节配网项目造价控制要点 　　（1）审核招标限价。要求招标中介重新编制招标限价，并与施工图设计预算作差异分析，并经业主方审核确认。 　　（2）建议采用科学适当的低价中标法，绝不一味贪图便宜，而忽略了施工质量，这对以后埋下极大隐患。 　　（3）在评标过程中，着重审查施工单位是否具备足够的管理能力和施工经验，项目的管理及施工人员是否具备专业素养。 　　2.4 施工环节配网项目造价控制要点 　　（1）落实好现场签证。比如架空线的设置，在不同的地质环境下，如果缺少明确的勘察报告，就会出现失误和差错。在进行施工时要求施工方和业主仔细确认核实，避免在竣工时出现高估冒算的问题。 　　（2）规范履行工程变更流程。如果施工单位因为某些需要提出工程变更建议，业主要提前进行一下工程预算，投资是否和收益成正比，然后依据合理的工程变更流程进行。 　　（3）坚决保障工程质量。尤其是隐蔽性工程，比如架空配电线路，必须打牢基础，符合标准，在经过业主验收后才能进行下一步操作。 　　（4）加强甲供材料的管理。对于多余或需要更换的物资，要及时做好退库工作。 　　2.5 竣工结算及保修环节配网项目造价控制要点 　　（1）严把工程完工结算的审核关。确保对工程中变更工程量与竣工工程量之和与竣工图工程量一致。使得整个工程的竣工结算能够如实的反映出整个工程的总费用。 　　（2）如果采用某项目采取工程量清单计价的方法，且工程量过大，应适当降低超出预算部分的单价，有利于降低投资风险。 　　（3）工程结算阶段扣留质保金，确保在保修阶段如果出现因施工不当引起的质量问题，可以要求施工单位进行无偿保修。 　　3 配电网项目全过程造价控制的对策 　　3.1 了解政策法规，做好成本统计 　　在进行工程决策时，参与造价的相关人员要详细深入当地政策法规，全面分析配网项目工程建设需要的所有资金成本，熟悉掌握当地施工环境及各项条件，制定科学的配网工程概算，保障配网项目施工顺畅。 　　3.2 做好项目招标及投标工作 　　要求招标中介重新编制招标限价，并与施工图设计预算作差异分析，并经业主方审核确认。 　　3.3 谨慎签订施工合同