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高校教育公平在促进家庭经济困难学生就业中的作用 摘 要 教育公平是社会公平的底线，也是解决备受社会关注的家庭经济困难学生系列问题的有效途径。在日益严峻的就业环境下，从教育公平的角度出发，保障每一位大学生受教育公平的权益，提升家庭经济困难学生的就业竞争力，有利于推动教育公平从理论走向实践、从宏观进入微观，尤其是实证研究的加强，进一步落实我国高校的教育公平体系建设。 关键词 教育公平 家庭经济困难学生 就业竞争力 中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.02.087 1高校教育公平与家庭经济困难学生就业现状 1.1 高校教育公平的内涵 坚持教育公平，要求国家以此为规范或准则引导教育资源的合理配置。孔子早在两千年前提出“有教无类”的朴素教育民主思想。英国哲学家培根说过：“只要维持公平的教育机会，贫穷就不会变成世袭，就不会世世代代地穷。”柏拉图在《理想国》中强调教育公平的机会不应该受种族、地域、家庭背景、经济状况等外在因素的影响。1966年美国科尔曼教授向国会提交《教育机会均等的观念》报告（也称“科尔曼报告”），通过5种有关不均等的界说，提出受教育者的获得教育资源和机会上的平等，教育机会均等不仅指平等的投入，还包括关注学生的学业成就。① 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“教育公平是社会公平的重要基础。”②教育公平，首先体现在机会公平，每一位公民都享有受教育的权利。在全国范围内推行义务教育，对弱势群体如农村、边远贫困地区和少数民族地区加以倾斜和帮扶，还要合理分配教育资源，缩小地域性差异，促进机会的平衡发展。其次，强调坚持机会平等的前提下，在发达地区实行试点推行，优先发展高质量教育，改革创新教育体制，提高教育的整体质量，提升公平的深层次内涵。全国人大代表周洪宇指出，“教育公平”是每一位公民在受教育的权利和机会、享有公共资源服务、对待教育的态度和取得教育效果或质量等四方面享有平等，并将教育机会和公共教育资源向弱势群体倾斜。总之，教育公平是教育的起点、过程和终点的全过程公平。 1.2 家庭经济困难学生的就业现状 中国扶贫基金会指出“家庭经济困难学生是指在校期间，基本生活费用难以达到学校所在地的最低标准，且无力交纳学费及购置必需的学习用品、日常生活没有保障的全日制在校大学生”。以广州某高校通过贫困认定的家庭经济困难学生统计为例，经济困难学生约占学生总人数25%，其中特殊困难学生约占10%，主要原因为来自单亲家庭，家庭当年遭遇严重自然灾害，父母年迈或丧失劳动能力，家中两个以上小孩同时上大学，家人重病常年服药、治疗花费巨大等等。 通过长期的学生工作一线调研发现，家庭经济困难学生群体在与其他学生相比较，在与人打交道的方面，较多存在自信心不足、社交能力弱、易怯场、对外界人和事物较为敏感等特点；但同时也在学习专注力、自制力、毅力等方面具有较强的优势。在职业探索和就业方面，家庭经济困难学生相比其他同学目标明确，更加急于帮助减轻家庭经济负担。在职业选择阶段，他们对于继续求学深造的要求相对比较低，多为一毕业即工作，对职业的认知度不高，对薪资待遇方面有较高的期望；在职业适应阶段，他们的职业稳定性较好，一旦认定就不会轻易跳槽，短时间内再选择的比率相对较低。坚持高校教育公平，应该注意到家庭经济困难大学生在就业过程中与其他学生的不同，实现教育的起点、过程、终点公平，保障他们获得平等的机会，提升自身的就业竞争力。 2促进高校教育公平，提升家庭经济困难学生就业的对策 第一，倡导家庭经济困难学生就业帮扶机制创新。与欧美的一些教育管理发达高校相比，我国的贫困资助体系相对比较单一和薄弱。美国“有偿合作”的资助形式，如产、学、研相结合的合作教育等，采取有报酬的工作帮助学生解决生活、学习上的费用，掌握实际知识和技能。③我国目前的资助体系主要有“奖学金+助学金+勤工助学岗位”几大部分组成，能够在一定程度上解决家庭经济困难学生在校期间的生活费，但不能持续、有效地保障学生在校期间的开支。因此，可以从创新帮扶机制方面入手。首先，对高校家庭经济困难学生实行统一管理，实行网络化管理，针对性提供勤工助学岗位，实现个性化主动帮扶。其次，鼓励产学研基地参与就业帮扶工作。我国高校的产学研基地常年以来多侧重于为高水平科研及成果服务，缺乏对人才的培育，可以通过高校与产学研企业联动，定向为高校家庭经济困难学生提供社会实践和勤工助学方面岗位，吸收和解决一部分学生的实习、就业问题。除了国家现有的无偿奖助学金外，可以由高校联系一些企事业单位的社会资本，促进家庭经济困难学生参有偿劳动，获得经济支持。 第二，加强家庭经济困难学生自身能力建设，消除差异。借鉴香港高校的 “差别资助”，重视人文关怀与能力培养，以及弹性学分制做法，