来凤县工商行政管理财务管理制度.docVIP

来凤县工商行政管理局财务管理制度 第一章????总??则 ??? 第一条?为规范我县工商行政管理系统财务行为，加强财务管理，保障工商行政管理工作任务的完成，根据《湖北省工商行政管理系统财务管理实施办法》制订本办法。 ??? 第二条?工商行政管理部门财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；严格收支管理，合理调控资金；量入为出，保证重点；厉行节约，制止奢侈浪费；注重资金使用效益。 ??? 第三条?工商行政管理部门财务管理的基本任务是： ??? （一）合理编制预算，统筹安排、节约使用各种资金，保障单位正常运转的资金需要； ??? （二）定期编制财务报告，如实反映单位预算执行情况，进行财务活动分析； ??? （三）建立、健全内部财务管理制度，对单位财务活动进行控制和监督； ??? （四）加强国有资产管理，防止国有资产流失； ??? （五）对所属单位的财务活动进行监督和管理。 第二章??财务管理体制 ??? 第四条?全县工商系统的财务工作实行由县局统一领导，统一管理，统一核算，分级负责的财务管理体制。 ??? 第五条?各单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务管理部门统一归口管理。县局为独立核算单位。分局为报销单位。 ??? 第六条?县局单独设置财务机构，配备适应财务工作需要的专职财会人员。县局财务机构负责全县系统的会计核算与监督工作，对所属单位财务工作进行指导与管理。 ??? 各分局根据业务量的需要，配备专职或兼职的报帐人员，负责办理本单位的财务工作。 ??? 财会人员应具备相应的专业知识，并持证上岗。财务机构负责人的任免和调动，必须征得上一级工商局财务部门的同意。 第三章??预算管理 ??? 第七条?预算单位： ??? 县工商局为主管预算单位，实施省级财政部门预算。逐级向、省工商局编报预算，执行省、工商局批复的部门预算。 ??? 各分局实行报帐制，按报销单位管理。 ??? 县个私协会、消委会等单位，按部门预算要求，向县工商局编制预算，执行县工商局批复的年度财务预算。 ??? 县个私协会、消委会会计核算由县工商局代记帐，实行集中管理。 ??? 第八条?预算编制程序 ??? 县局根据年度工作计划和预计收支数，提出下年度预算草案，上报上级审核；根据上级审核下达的预算控制数，编制正式预算上报。 ??? 第九条?预算内容 ??? （一）收入预算包括财政预算拨款收入、行政性收费收入、罚没款收入和其他收入。 ??? （二）支出预算包括人员支出、公用支出和项目支出。 ??? 第十条?编制依据 ??? 财政预算拨款收入按省局分解数核定；行政性收费预算根据辖区经济主体性质、数量、规模和国家规定的收费项目和标准测算，并参考上年度收入水平核定；罚没收入根据年度执法内容和目标，参考上年度实际完成数核定；其他收入按年度可实现数测算编制。 ??? 人员支出根据定员定额标准编制；公用经费、项目经费根据年度工作任务和事业建设的需要，结合单位财力可能测算编制。 ??? 第十一条?预算调整 ??? 各单位必须严格执行收支预算方案，在执行中原则上不予调整。因特殊情况确需调整的，应按规定程序报上级审批调整。 ??? 预算调整包括调整年度预算结构和追加年度预算总额两种形式。预算调整方案应列明调整的原因、项目、数额、措施及有关说明，在10月31日前向上级申报调整年度预算计划，待上级批复后方可调整。 ??? 第十二条?县局根据上级核定的预算，对所属单位实行核定收支，超收分成，超支不补，结余留用的预算管理办法。 第四章??收?入?管?理 ??? 第十三条?全县系统取得的各项收入应合法合规，并纳入县局财务账统一核算。 ??? 第十四条?各执收执罚单位收取的行政性收费和罚没收入，应严格按照国家和省规定的收费项目、标准及罚款规定执行。严禁无法定依据收费、罚款。 ??? 第十五条?各种收费和罚款必须开具省财政厅、省工商局印制的专用票据。专票专用，不得混用。严禁收费不开票，少开票、滥开票和非法定票据收费行为。 ??? 第十六条?填写各类票据，应遵守以下规定： ??? （一）逐栏如实填写，内容完整，字迹工整，印章齐全，交费单位（被罚单位、被没收物资单位）或个人填写实名，不得用代号和拼音代替；大小写数字清晰，金额计算准确；日期清楚；收款人须填写姓名。 ??? （二）票据一次性复写，不得单联跳号填写。票据所载的各项内容均不得涂改、挖补。如果内容有错误，应重开或更正，更正的票据要在更正处加盖收款人印章。金额发生错误的，必须重开。开错的票据应加盖作废戳记，保存其各联备查，发票联随会计记帐联入帐。 （三）行政事业性收费票据须填写国家规定的收费项目和标准。（四）填开票据实行一户一票制，不得一票开具多户。 ??? 第十七条?严格票据领取制度。各种执收执罚专用票据由县局统一向市局