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浙江省妇女及儿童发规划( 2011 — 2015 年)
浙江省妇女发展规划( 2011 — 2015 年)
前 言
妇女发展水平是衡量社会进步程度的重要标志。 我省妇女占全省人口总数的一半, 她们是科学发展的有力推动者, 是和谐社会的积极参与者。 促进妇女发展、 保障妇女权益、 推动男 女平等, 对实现我省经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意义。
“ 十一五”期间, 我省各级政府、 各有关部门积极贯彻男女平等基本国 策, 认真执行《 中华人民共和国妇女权益保障法》, 全面落实《 浙江省妇 女发展规划( 2006 — 2010 年)》, 切 实采取有效措施, 努力推动妇女与经济社会同步发展, 妇女发展状况得到明显改善, 妇女事业取得长足进步。 一是妇女健康水平不断提高, 平均预期寿命进一步延长。 孕产妇系统管理率、 孕产妇住院分娩率分别达到 95.30% 、 99.98% , 孕产妇死亡率降至 7.44/10 万, 女性平均预期寿命达到 81.5 岁, 在全国处于领先地位。 二是妇女接受教育的机会显著增加, 整体素质进一步提升。 全省小学适龄女生净入学率、初中阶段女生毛入学率、 初中三年女生巩固率分别达到 99.99% 、 99.90% 和 99.99% , 普通高校在校女生和在校女研究生比例分别 达到 52.67% 和 45.39% , 成人高校在校女生比例 达到 59.42% 。 三是妇女参与经济和就业状况明显改善, 对经济发展的贡献度进一步提高。 城镇单位女性从业人员达 322.8 万人, 占城镇单位从业人员 总 数的 36.5% 。 四是妇女参与社会事务管理和决策的领域不断拓宽, 参政议政的层次和水平进一步提升。 全省县处级以上女干部占同级干部的比例上升, 各级党政领导班子中女干部数量增多, 50% 以上党政工作部门领导班子配备了 女干部,省级以上党代会代表、 人大代表、 政协委员中女性比例有所提高。五是法律法规不断健全, 妇女权益得到进一步保障。 制定颁布了《 浙江省实施〈 中华人民共和国妇女权益保障法〉 办法》和《 浙江省预防和制止家庭暴力 条例》 等法规规章, 维护妇女权益的法制基础更加牢固。 六是男女平等思想深入人心, 妇女发展社会环境进一步优化。 各地、各部门广泛宣传男女平等基本国策, 倡导先进性别文化, 全社会特别是决策层的社会性别意识不断增强。
“ 十二五”时期, 我省将进入经济社会转型的关键时期, 经济发展方式加快转变, 社会结构深刻变化, 男女两性均衡发展要求更为迫切, 这既为妇女发展提供了难得的机遇, 也对妇女发展提出了新的挑战。
为进一步促进我省男女平等和妇女发展, 根据《 中 国 妇 女发展纲要( 2011 — 2020 年)》 和《 浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求, 特制定本规划。
第一部分 指导思想、基本原则和总体目标
( 一) 指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,坚持男女平等基本国 策, 提高妇女地位, 保障妇女权益, 提升妇女素质, 发挥妇女作用, 优化妇女发展环境, 促进妇女全面发展, 促进两性和谐发展, 促进妇女与经济社会同步发展。
( 二) 基本原则。
———坚持以人为本, 促进妇女全面发展。 从满足妇女生存发展的需求出发, 着力解决关系妇女切身利益的现实问题, 努力实现妇女在身心健康、文化教育、 经济参与、 决策管理、 社会保障、 法律保护和环境优化等方面的全面发展。
———坚持性别平等, 促进男女和谐发展。 加大男女平等基本国策的执行力度, 注重社会公平, 完善和落实促进男女平等的法规政策, 构建先进的性别文化, 营造优良的社会环境, 进一步缩小两性社会地位差距, 促进男女和谐发展。
———坚持妇女参与, 促进妇女与经济社会同步发展。 依法保障妇女平等参与经济社会发展的权利, 引导和支持妇女在参与社会主义经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设以及生态文明建设的实践中实现与经济社会同步发展。
———坚持统筹兼顾, 促进城乡和区域妇女协调发展。 加大对欠发达地区妇女发展的支持力度, 通过制度建设、 资金投入、 项目布局等措施, 缩小城乡和区域妇女在人均收入、 卫生保健、 文化教育、社会保障等方面的差距。
( 三) 总体目 标。
保障妇女平等享有公共卫生优质服务, 妇女的健康水平明显提高; 保障妇女平等享有教育资源, 妇女的受教育程度显著提高; 保障妇女享有平等获得经济资源的机会, 妇女的经济地位明显提升; 保障妇女平等参与国家和社会公共事务的决策与管理, 妇女参政议政的影响力不断增强; 保障妇女在社会保障体系中平等受益, 妇女的生活质量大幅改善; 保障妇女权益的法规政策更加完善, 妇女的合法权益切实得到保护; 保
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